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国内

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政治

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发布: 8:25pm 12/02/2020

王维兴:国会政府事务优先‧伊党信任动议或不成功

作者: 蔡诗琪

(八打灵再也12日讯)国会后座议员理事会协调主任王维兴指出,依据国会的议会常规,相较于优先处理的政府事务,属非政府事务的普通国会议员动议往往会被丢弃,不了了之,因此他认为伊斯兰党计划在3月的国会下议院提呈投信任首相动议并不会取得成功。

他发文告指出,伊党国会议员所提呈的动议与部长提呈的动议有别,前者属于普通国会议员的动议,是非政府事务,后者则属于政府动议,是政府事务,而根据国会下议院议会常规,政府事务在议事事务中获优先处理,只有在所有政府事务完成处理后,才处理非政府事务。

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他解释,由首相、副首相、部长及副部长提呈的所有动议和法案属于政府事务,普通国会议员即除了正副首相及正副部长之外的在野党医院或执政党的后座议员所提呈的动议和法案,则属于非政府事务。

也是智库政改研究所执行总监的王维兴说,身为普通议员,伊党议员的动议在辩论阶段前,必须通过以下程序。

动议须附议会程序

“首先,动议必须符合宪法框架下的议会程序,不可有任何失误,即使是技术性失误,动议可被当成无效处理。

他说,动议也必须被议长接受,若议长拒绝,动议将会被视为被胎死腹中;一旦被议长接受,有关动议只能列在议事日程等待顺序。

他指出,列入议事日程的普通国会议员动议属于非政府事务,只能在所有政府事务完成后才能进入非政府事务环节。

“事实是,每次国会会议召开时,会有更多政府事务加入议事日程,排在政府事务之后的普通议员动议最终会被丢弃,不了了之。”

然而,所提呈的信任动议被丢弃前,有可能会变成政治课题。他举例,2018年全国大选的数年前,伊党主席哈迪阿旺提呈的普通议员动议,获国会下议院接纳其提呈的私人议员法案,即355法案。

尽管如此,王维兴仍认为,在一般的情况下,伊党的信任动议并不会成功。

首相也可赋权优先处理动议

他说,若出现意想不到的情况,原本不会成功的伊党信任动议,也有可能出现变化。

他说,根据哈迪阿旺提呈的355法案事件,首相或相关部长可利用议会常规赋予的权力,优先处理普通国会议员的动议,并表示若此事发生,这会使现任的正副部长陷入两难,因此此时发生的可能性是非常低的。

他指出,接纳信任动议与否涉及首相地位及其内阁,此事关系重大,背后牵扯的是所有人关注的国家政治。

他说,议会民主的运作在现今政治很重要,但当关系重大的国家课题时,政治往往比议事过程更重要。

执政联盟仍可决定首相去留

“即使伊党真的在3月的国会议会提呈信任动议,根据宪法及现实政治,在伊党动议进阶之关键步骤前,执政联盟可召开会议决定首相是否留任或被取代。”

王维兴说,只要执政联盟仍掌握议会的多数,执政联盟共识便符合宪法要求的宪法共识,即执政联盟必须掌握超过半数的国会,以提前结束政治乱局。

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