首季或成长3.5%·旅游收入恐失300亿·政府料配套+降息救经济

SARS时期减息50基点

国行在沙斯（SARS）期间曾减息50个基点，以强化政府祭出的财政振兴措施来支撑经济增长。

艾芬黄氏表示：“以希盟政府过去2年财政预算案来看，我们相信政府下周公布的振兴计划规模约为80亿令吉，其中将涵盖援助旅游、零售、酒店与餐厅和交通领域等受影响的领域的措施。”

针对疫情对经济影响，艾芬黄氏预计，去年第四季经济下滑趋势可能延续至今年首季，主要是新冠肺炎疫情爆发将冲击消费者和商业情绪，首季经济增长可能进一步放慢至3.5%。

“虽然中国与美国签署第一阶段贸易协议，为今年经济带来些许稳定因素，但疫情爆发已经扭转局势，对大马经济增长带来下行风险。”

航班和酒店取消损失30亿

艾芬黄氏说，随着政府禁止湖北、浙江和江苏旅客入境，国内旅游相关领域已受到打击，旅游、艺术及文化部数据显示，疫情爆发带来的航班、酒店取消等损失已达到30亿令吉。

旅客收入占GDP 7%

“我们相信旅游业增长放缓将对经济带来显著影响，主要是旅游业带来的经济增值效益达到总GDP的15.2%，同时旅客收入也达到GDP比重约7%水平。”

该行认为，随着旅客延迟或取消出游行程，不仅中国旅客将出现减缓，邻国旅客也可能同步走跌，同时国内休闲活动也恐受到影响。

大马政府放眼今年可吸引3000万名旅客，按年增长6.8%，同时旅客收入则起8.5%至1000亿令吉，但假设新冠肺炎导致旅客数量减少30%，艾芬黄氏相信这可能导致全年旅游业收入损失300亿令吉，并拖慢经济增长0.5%，因此决定下调全年经济增长目标，从4.5%减至4%。

艾芬黄氏说，如果新冠肺炎疫情早日结束，对全球制造业供应链的干扰有限的话，大马经济将在下半年走向复苏，扫除上半年放缓阴霾。

“不过，市场现对中国商业和港口关闭感到忧虑，若这样的情况持续下去，将对全球贸易流带来冲击。我们相信若中国经济显著放缓，大马经济下行风险将随之走高。”

在过去几年，大马对中国出口持续增加，比重从2000年的12.5%飙升至2010年的14.1%。

艾芬黄氏研究指出，全球经济增速自2009年以来从未放缓至3%以下，但经济增长减速至2.9%的风险犹存，只是全球政府已开始祭出振兴配套来缓冲疫情对经济带来的冲击。

重启大型基建扶经济

此外，政府也可能通过重新启动大型基础建设，来加速基建开销来扶持经济，其中槟城、巴生河流域和柔佛公共交通网络将是强化的重点所在。

槟城交通大蓝图、柔佛快捷巴士系统（BRT）和柔新捷运系统（RTS）将在今年杪或明年初启动，而捷运三线（MRT3）和龙新高铁也可能重启。

总体来看，艾芬黄氏研究相信振兴经济配套规模约为80亿令吉，其中包括约20亿令吉的应急发展开销。

政府扩大开销
将推高财赤至3.5%

基于政府扩大开销，艾芬黄氏相信这将推高政府财政赤字占GDP比重到3.4至3.5%，略高于政府原定的3.2%目标，但这只属暂时性措施，政府将在经济回稳后重返财政改革路线。

“我们相信主权信贷评估机构将继续观察大马宏观经济发展，但随着油价靠稳，加上强稳经济基本面，我们相信国家主权信评前景将持续维持在稳定水平。”

该行补充，希盟政府上台后承诺财政改革，财赤从2018年的3.7%降至2019年的3.4%，若无财政振兴配套，政府减赤目标基本上轨。

“我们相信政府将透过检讨财政秩序，或调整第12大马计划目标，以便财政在2025年达到接近平衡水平。”

大马振兴措施潜在和建议措施：

●提高B40家庭的生活援助金和受惠者数量，从5亿令吉扩大到10亿至20亿令吉

●再次给予30令吉数码红包

●暂时调低雇员公积金局缴纳率2%，从11%减至9%

●为特定中小型企业给予财政援助

●为受影响的旅游相关领域成立融资担保救援基金

●给予酒店水电费减免

●2020旅游年回扣和促销

●豁免旅游代理执照费