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发布: 6:28pm 07/03/2020

姚金龙:要拥民意基础·新政府须建政治合法性

作者: 陈孝仁

(吉隆坡7日讯)在争议声中上任的新任首相丹斯里慕尤丁当务之急是建立其政府的政治合法性;因为若没有足够的民意为基础,人民都会把慕尤丁以及其任命的内阁成员视为“劫匪”。

双威大学商学院经济学教授姚金龙认为,由于新政府是通过政治交易而非投票选出,这意味着,新政府必须以某种方式在人民心目中获得合法性,才能推动其想要执行的议程。

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须委良好部长赢信任

他向财经周报《The Edge》表示,慕尤丁必须通过任命良好的部长来赢得公众的信任和信心。

“最重要的是,内阁部长及受委的公务员、法定机构和与政府关联公司的主要领导人,没有背负任何污点。”

随着国会下议院会议已被展延至5月18日,意味着慕尤丁有超过2个月的时间进行部署,争取更多国会议员的支持,确保其不会在国会被投不信任票。

一旦慕尤丁能够赢得大部分国会议员的支持,他也需组建一个其成员没有面对任何贪污或滥权指控的内阁。

多巫统领袖涉贪 难受委

姚金龙认为,这对慕尤丁而言是一项艰巨的任务;因为按照惯例,内阁成员是从组建政府的政党成员中委任,而巫统作为国盟最大的政党,却有多名领导人正在法庭面对贪污指控,导致慕尤丁很难选出一个可以被人民所接受的内阁。

此外,砂盟在新政府内的地位如何,砂盟的国会议员会否受委内阁部长职,还是只是属于亲政府的联盟?这些都备受关注。

一些分析人士则预测,慕尤丁应该委任一些非政治人物的专才来平衡争议,但这可能并不容易。

在过去两周中,政客们忙于为组建新政府的同时,大马也持续面临冠病疫情的影响,再加上美中贸易战,显示出新政府在仍然脆弱的政治形势下,需要在政治和经济上拟定一个明确的方向。

新的执政联盟将带来更多的不确定性,而新政府目前的经济政策和方向也尚未清楚。

阿夫扎尼占:
或采附加经济刺激措施

马来西亚伊斯兰银行首席经济学家阿夫扎尼占预测,新政府将冠病疫情爆发期间密切监视经济状况。

他认为,若疫情对国家经济的威胁变得更加严重,新政府将更加开放地制定附加的经济刺激措施。

须大力推动经济发展

随着消费者和企业情绪的恶化,政府必须大力推动经济发展。

时任临时首相敦马哈迪于2月27日宣布了总值200亿令吉的经济振兴配套。

但是,鉴于我国的高债务水平,新政府是否有能力花更多的钱来启动经济?随着经济放缓,税收也将减少,这进一步限制了政府振兴经济的能力。

姚金龙表示,政府很可能会从国库控股或其他与政府有联系的机构寻求额外收入,或通过出售资产和增加借款,来抵消税收减少的影响。

“然而,鉴于我国当前的财政状况,尤其是债务水平和偿债负担已经接近可能触发国际评级机构降级主权评级的门槛,因此需要谨慎行事。”

李兴裕:或重征消费税

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕,也不排除新政府将重新征收消费税(GST)。

他表示,一旦重新征收消费税,税收率应从前朝国阵政府的6%调低至4%。

若征消费税应调低至4%

李兴裕也表示,消费税应具有退还性质,以减轻低收入家庭的负担;并且更简单,更易于管理,以降低成本。

他补充,政府也应设定较高的年度销售门槛,确保小型企业不会受到影响;同时,政府也应推出新的退税申报系统,并快速处理退税。

“此外,执法机构也必须采取辅助措施,以最大程度地减轻消费税造成的价格影响,例如实施价格监控机制,醒觉运动以及对不合理涨价进行处罚。”

除了经济问题外,在第14届大选后日渐恶化的种族关系,也是新政府必须关注的事项。

种族团结是一个定时炸弹,即使新国民联盟政府将由巫裔所主导,新政府也必须针对此定时炸弹进行拆除。

万亚欣:
采包容发展计划 加强团结

民主及经济事务研究中心(IDEAS)研究和出版经理万亚欣(译音)说,加强人民团结的方法之一是通过包容性的增长和发展计划进行。

“确保政策优先考虑所有马来西亚人的福祉,对于重建马来西亚人对政府和彼此之间的信任至关重要。”

韦斯:注重巫裔政策不利长远发展

纽约州立大学奥尔巴尼分校(SUNY Albany)洛克菲勒公共事务与政策学院政治学教授韦斯指出,尽管新政府有可能将重点放在有利于马来穆斯林的政策上,但这样的政策对于国家而言显然是无利的。

她说,若新政府将经济政策重点放在70%的马来人和土著身上,或许能在大选时受益,但从社会凝聚力和经济增长的角度来看,这种做法可能并不符合马来西亚的长远利益。

韦斯依旧认为,新政府将采取一些措施,以强调马来穆斯林和土著的需求,尽管这些政策更具象征意义而不是实质性意义。

“然而,这可能加速人才流失,也可能与增强全球竞争力的教育制度抵触,在经济上可能适得其反。”

李兴裕则指出,过去无论是谁执政,赋予土著权力的议程一直是马来西亚社会经济发展的重要支柱之一。

但他强调,为土著发展分配的资金,必须基于收入和需求以及地理原则。

新政府没太多“蜜月期”

尽管新政府刚刚成立,但在我国经济和社会结构面临巨大挑战时期,国盟政府并没有太多的“蜜月期”。

李兴裕说,国盟必须重塑传统,而不要重蹈覆辙;反之,应该继续奉行上届政府的良好政策,并对其进行改进,使其更具影响力。

他补充,新政府在实施公共政策之前,必须让公众参与,以免造成影响企业和受到投资者担心的政策冲击。

万亚欣:通过教育除贫成要务

不断扩大的财富和收入差距,是造成包括马来西亚在内的许多国家政治动荡的主要原因之一。

万亚欣认为,通过教育消除贫困也是新政府的首要任务。

“优先事项是消除对原住民儿童和边缘化儿童的教育障碍。”

她指出,原住民儿童在受教育方面面临许多挑战,因此大马教育体系的质量需要重新审视。

“在死记硬背的课堂环境中,不能培养批判性思维和创造力,因此新教育政策需要对教师进行充分的培训和装备,确保学习变得更加有效。”

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