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发布: 7:10am 22/03/2020

川岛真.习近平访日延期和日中关系

作者: 川岛真

2020年3月5日,日本政府正式宣布中国国家主席习近平访日延期,中国政府也在同一天的外交部记者招待会上表示,“中日双方一致认为,必须确保习近平主席对日本的国事访问在最适宜的时机、环境和氛围下实现并取得圆满成功。经协商,中日双方将就访问时机保持密切沟通”,承认了延期。

很有意思的是,同一天,日本政府决定暂时停止面向中国发放赴日签证,并将已经发放的签证无效化,而且决定对来自中国的入境者采取两周的隔离措施。因为持中国护照者不允无签证赴日,所以事实上,中国人从中国到日本的旅行基本上受到全面限制。该措施将从3月9日到3月尾实施。

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以前,日本政府只对在湖北省和浙江省的一部分地区滞留过的人实施入境限制。这一举措一下子扩大到了中国全境。在习近平主席访日延期的当天发表了这一消息,也如实地说明了日本因习近平访日的关系,无法限制中国人入境,为中国考量的事实。也就是本来想限制中国人入境日本,因为习近平访日的缘由无法采取此措施。相反,中国政府就算习近平访日,也已经实施了对日本人入境中国的限制措施,并未对日本有所考量。如此看来,日本就算助长了新型肺炎的蔓延,最大限度地为来访重要“客人”做出了考量,而中国政府注重的是防止疫情在国内的蔓延以及恢复政权的威信。

伴随习近平访日日程延期,延期到什么时候成为话题。中国国内的全国人民代表大会,政治协商会议的召开日程依然未定,两会不开习主席的访日也很困难。另外,由于作为国宾来日,配合日本天皇的日程也很重要。天皇预计5月上旬访问英国。6月上旬,中国有天安门事件的纪念日,之后安倍总理必须参加在美国举办的G7峰会。7月7日是卢沟桥事件的纪念日,从同月24日到9月上旬有奥运会和残奥会。在中国也要开北戴河会议。11月在沙地阿拉伯有G20峰会,日中首脑之间也将举行会谈。这样的话,虽然4月下半月、5月下半月有合适的日程,但是考虑到冠状病毒病带来的伤害状况,最佳候补日程应该是10月1日中国国庆节前后的时间,例如有日中邦交正常化纪念日的9月末,国庆节的连休之后的10月上中旬等。

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