疫情蔓延全球‧纽时：恐催生独裁与滥权

联合国反恐及人权议题报告专员奥雷恩（Fionnuala Ni Aolain）表示，在流行疾病过后不久，可能会出现专制和镇压手段的流行。

这场流行病正重新定义社会规范。韩国及新加坡的侵入式监控体系在正常情况下会引来谴责，但现在却因能减缓感染速度而受到称赞。先前批评中国实施封城措施的国家也纷纷开始仿效。

举以色列为例，总理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）已授权国内安全机构使用为反恐开发的秘密手机数据来追踪民众。经由追踪人民活动，政府可惩罚那些违抗隔离命令的人，最高刑期长达6个月。借由关闭国家法院，面临贪腐指控的尼坦雅胡也推迟了他原定出庭的时间。

在世界上有些地方，新的紧急状态法案再次唤起人们对戒严的恐惧。菲律宾国会上周通过法案，授予总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）紧急权力及54亿美元来因应这场流行病。

菲律宾人权组织「关注公民自由律师」（Concerned Lawyers for Civil Liberties）在一份声明中表示：「这种毫无限制的紧急权力相当于专制。」

还有国家利用这场流行病来镇压异议人士。即便病毒本身可能降低示威者在公共广场抗议的意愿，但智利政府仍宣布进入「灾难状态」，军队出现在城市街道上，压制数月来撼动全国的异见。

疾病大流行也打乱选举计划。例如，玻利维亚这个月就决定暂停备受期待、原定5月举行的总统大选。

在美国，司法部要求国会赋予更多权力，包括取消对寻求庇护者的法律保护，以及在未经审判下无限期拘禁人民。不过，在共和党和民主党阻挠下，司法部做出了让步，交出一份较缓和的提案。

奥雷恩表示，某些政府已为紧急或危机情况「准备好」整套所需的权力。他们提前草拟法律，等待危机发生时提出。

目前尚不清楚危机过后，这些紧急状态法案将何去何从。

总部位于华盛顿的非营利法律国际中心（International Center for Not-for-Profit Law）总裁鲁岑（Douglas Rutzen）表示，随著时间过去，紧急法令会渗透到法律结构中，且成为常态。

鲁岑说，「塑造紧急权力真的很容易」，不过要拆解它们却很难。（中央社）