黄婉玮.裂变中的美中关系

随着疫情肆虐国家及地区所造成日益明显的经济链断裂的现象，各国的经济政策趋向以振兴国内之经济为主，正如英国《经济学人》所言，全球化正在倒退，各国迈向自给自足的时代来临。

如今这样的背景，美中两国如何应对？是该寻求重新将国家及地区带进全球共同体的路径，还是继续美中两国的对立关系？随着特朗普发动排挤中国的行动，令许多人疑问冷战是否又回来了，美国要将遏制苏联的那套战略，故技重施于中国？

自从特朗普接过总统一职，就将美国的外交战略翻了一遍，一路退出重要的国际组织，并且挑衅中东地区与亚洲的国防边线，如今疫情困扰全球的经济体系和健康安全之际，特朗普还借故停止资助世界卫生组织，此举已不顾美国过去的形象，而意在于减少美国的“大国责任”。

中国经济崛起后依然强调其发展中国家的定位，而美国不可能再降格其国际定位，唯有不断的消除其大国的责任，以不妨碍美国对国际利益进取的战略。面对中国的崛起，美国论述的主流有“中国的威胁论”之说，此次更借新冠肺炎之故，联合各国涂抹中国的国际形象，并利用台湾的“台积电”在美国设厂的需求，以不接受中国“华为”的零件订单作为条件，威胁“台积电”，遏止中国向外扩展高科技的臂膀。

即使美国要对崛起之国重施故技，整体的国际环境已不同往日。当美中两国竞争重建全球秩序的话语权之际，全球治理环境塑造的国际关系也在引导两国建立新型的大国关系。美国的遏制行动势必将面对困境与挑战，因为过去的欧洲国家只有美国可依赖，而今基于地缘战略，诸国与中国之间不可能中断贸易上的互动，面对美中关系的对立，也不见得要重返冷战时期的“选边站”，故此英国才无视美国的警示，坚持采用华为公司提供的5G技术。

外在的国际环境比国内政治格局更具复杂性，致使各国的政治立场周旋于亲美与亲中之间，同时也给予“钻篓子”的机会。过去在意识形态对立之中，以中立主义在夹缝中求存的国家，今应坚守中立以避免陷入大国的圈套，反之，由现实中的政治经济环境对美中互动发挥指引的作用，亦非不可能之事。

以东南亚国家来说，美中贸易战以来，总归而言，诸国有短期的渔翁之利，亦有长期的隐患。东盟的地缘优势颇受美国与中国的重视，意味着东盟有发挥平衡大国影响力的机会，重点在于政府如何拿捏在“鹬蚌相争”之中“钻篓子”，尤其是需谨慎表达政治的立场。