张家威.世卫大会看大国角力 中国3-0美国

一年一度的世界卫生大会18日开幕， 194个成员国参加为期两天视频大会，其中疫情防控和推动全球的复工复产仍是本次大会的最大焦点。

今次的世卫大会在谭德塞风波、台湾再吃闭门羹和中美角力的阴影下掀开序幕。前者被批包庇中国掩盖疫情真相，并在会员资格问题与台湾杠上。这是被誉为“抗疫模范生”的台湾“染绿” 后连续4年参与无门。

尽管冠病疫情威胁全球经济和公共卫生，但两大超强的明争暗斗仍在继续。在台湾议题方面，尽管华府向世卫施压，要求让台湾参与本届世卫大会，而诸如德国等西方国家也表明支持，惟依旧无法改变台湾无缘大会的命运，华府数月来的外交努力付诸流水。中国以1-0率先取得领先。

不过华府的外交失利验证了一个事实，即并非所有国际组织都被欧美所操控。美国作为联合国和世卫最大金主，即使特朗普政府频频介入，包括以断绝金援威胁之，但这些国际组织都不为所动，恰恰粉碎了所谓的“联合国是美帝傀儡”的阴谋论。

在防疫和抗疫方面，中国在武汉疫情大爆发后，北京仅用3个月就成功控制疫情。要知道，在世界人口第一大国，能够将染疫人数控制在十万以下实属不易。此外，疫情虽在各国引发排华情绪，但中国在疫情趋稳后驰援全球，即使无法获得所有人的认可，至少能展现了一个负责任大国的国际担当；反观特朗普政府威胁永久切断对世卫的资助及扬言退出世卫，与中国的雪中送炭对比鲜明。此外，美国感染人数上周突破16万人，死亡人数更逼近10万大关。特朗普的傲慢让医疗和专业人士倍感无奈，加上不守防疫规定的刁民，让堂堂科技、医疗福利大国沦为世界笑柄。中国再下一城。2-0。

值得注意的是，习近平在大会上宣布中国两年内将对世卫提供20亿美元的国际援助，以及在华设立一个全球人道主义应急仓库和枢纽。此外，他还提出应该向医疗体系脆弱的非洲国家提供更多物资、技术、人力支持。由此可见，中国在世卫大会上打了一场漂亮的公关战。此外，习近平每每在国际场合上发言时，均提出“人类命运共同体”和“共同繁荣”等宏大宽广的构思，即使背后议程各花入各眼，但确实已将特朗普“美国优先”等狭隘的格局给比了下去。

说起来，这已不是特朗普首次退群。特朗普2017年上任后随即带领美国退出联合国教科文组织（UNESCO）、人权理事会（UNHRC），以及颇具意义的巴黎气候协议，而给出的理由近乎荒谬。他指教科文组织偏袒巴勒斯坦、对犹太和以色列存有敌意，并以相同理由退出人权理事会。此外，他出于经济和政治因素，炮轰巴黎气候协议是“最愚蠢”的协议。少了美国这个大咖，该具有里程碑意义的跨国合作协议名存实亡。

国际关系权威学者米尔斯海默去年的新作《注定失败：自由秩序的兴衰》中大胆预言美国所主导的自由主义国际秩序已陷入危机，逐渐走向崩坏。特朗普此时将美国作为全球化和国际多边主义领导者的地位禅让给中国，来届政府想在国际舞台上重建影响力，难度可想而知。以中美两国近期在国际舞台的表现来看，美国以0-3完败。