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发布: 8:00pm 02/06/2020

陈芳龙.敦马从政一生的那盘帐

作者: 陈芳龙

大马独立63年,如果说前首相敦马独自一人书写了我国四分之三的历史,实不为过。因为从1969年开始至2020年的半个世纪之间,大马政坛都存在他的影子,而且故事还没结束!

今天大马的政治是否清廉?经济发展是否稳定?人民是否安居乐业?种族之间关系是否和谐?百姓的全球幸福指数(GNH)排名?甚至当下政坛是否存在严重的权力斗争?老先生已无法置身事外的挑肥拣瘦,很难只把好事往自己身上揽,尽把坏事往外推!

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这笔帐虽然有些糊涂,但也不难算,不必等到盖棺才来论定。我们姑且一翻两瞪眼持平的说,他两度仼相的前后24年,在国家建设和经济发展上的贡献远大于维持政治安定和种族和谐。

故事可以从1969年说起,当年马哈迪在大选中落败,随后爆发513事件。此时,敦马第一次在从政生涯中煽风点火,他指责暴动的发生,起因于时仼首相国父东姑阿都拉曼“亲华人”、“未维护马来人权益”,所以联手慕沙希淡等人迫东姑下台,最终“叛变”未果而被逐出巫统。在之后一年多的闲云野鹤时光里,他拼凑成了《马来人的困境》一书,这本书为后来打造无数马来拐杖文化及种族的嫌隙留下伏笔!

敦马那一次向国父发难,展现了过人的谋略,也诏告天下,他的时代即将来临。在大选中丧失国会议员资格,促使他了解,自己已经没有舞台和退路,惟有用非常手段,才能引起注意进而延续政治生命。这招术一直是他,以及后来的政客,如阿兹敏等人惯用的伎俩。

果不其然,一年后东姑下台,他在敦拉萨的支持下回归政坛。

1976年敦拉萨去世,继任首相的胡先翁,在敦马、嘉化峇峇、东姑拉沙里三人中,挑了被敦拉萨重用的敦马当副手。这不是马哈迪有过人本事,而是竞争对手不强,嘉化峇峇学历太低、东姑拉沙里则年未满四十,天时地利人和都站在敦马这一边!

1981年胡先翁退位,敦马出任第四仼首相直到2003年,展开了前后长达22年,第一阶段的“敦马之治”。

我们先谈谈他的经济成就和国家建设。

1981年敦马上任,当时大马国内生产总值(GDP)为250亿美元,至2003年退位时达到1102亿美元(2018年二度仼相时为3586亿美元)22年间成长4.4倍,占全球GDP的份额也从0.215%增长到0.283%,成长领先全球平均值。国民年均收入也从1785美元增长至4480美元,成就小康社会。

作为衡量国家未来实力的人口成长指标,大马人口也从1400万增加至2460万,成长了76%,22年间人口增加1000万人。时至今日,大马人口已达3260万之谱,相较于全球迈入老龄化社会,大马相对是一个年轻的国家,年轻就具备竞争力。

经济发展、人口增加、都市发展和公共设施建设,是敦马在位期间不可磨灭的贡献,这也为后来国家发展打下厚实的基础,在位22年间,他在经济课题上,即使非事事顺遂,但终究都能化险为夷!

先说经济,间中虽历经两次波折,也曾教人胆战心惊。1984年大马GDP339亿美元,接下来两年负成长,至1987年才勉强回到322亿美元。另一波衰退的时间更长,GDP从1996年的1008亿美元开始下跌,直到2002年才又回到1008亿美元的水平,经济发展足足停摆6年,如果这段时间的首相换人做,我们很难臆测结果?但敦马至少力挽狂澜!

国家基本设施是敦马另一个值得一书的政绩,包括引进外资推动工业现代化、发展吉隆坡和布城的都市建设、兴建南北大道、槟威大桥、吉隆坡国际机场、郷村现代化、私立大专院校广泛设校等方面,百姓都有目共睹,也不会刻意抺杀老先生的努力!

相较于经济和建设,敦马在政治和族群课题表现上,乏善可陈,甚至树立了很不好的好逸恶劳的“拐杖文化”!敦马任相期间一直努力耕耘马来人特权和利益,以致一发不可收拾,虽然敦马多次批判拐杖文化导致马来族群丧失竞争力,但他却是这个坏文化的始作俑者,他明白“授人以鱼,不如授人以渔”的道理,但在施受之间,他疼惜的族群却要鱼不要渔。

在处理政治议题上,希盟和他个人的成败,都是他一手造成。如果不是他默许,阿兹敏没有这么大的胆子去串联巫统及伊斯兰党成员;如果不是他扭揑作态,慕尤丁也不会拣到首相大位。

数十年来,他几乎每隔几年就弄一个政争,所以希盟跨台不是偶发事件。

1987年,曾经和马哈迪情同兄弟的副首相慕沙希淡,说服东姑拉沙里在巫统党选中挑战敦马,当时如果是一场公平竞争,敦马阵营应该会跨台,但他撑了下来,也造成巫统分裂。而慕沙也成了第一个被敦马干掉的副首相。

1987年至1993年这段期间,敦马的副手是安份守己的嘉化峇峇。1993年巫统迎来党选,马哈迪未明确表态支持嘉化峇峇连任党署理主席,在形式比人强的情况下,只好让贤安华。嘉化峇峇是第二个被敦马间接干掉的副首相。

安华仼副手后表现积极,以致于功高震主。1998年9月,这一对曾经形同父子的伙伴,关系决裂,安华被快速押上一个不名誉的罪名入狱。这是第三个被敦马干掉的副首相和接班人。

安华失势,阿都拉出仼副首相,敦马同时苦心安排了“隔代接班人”纳吉。2003年10月,敦马交棒阿都拉,但却似有若无的垂帘听政。性格温和的阿都拉上台后,很多决策偏离敦马的意思,最终在2008年大选“惨胜”后下台,纳吉继位。阿都拉是第四位被敦马干掉的接班人。

敦马钦点的第五位接班人纳吉,用了10年的时光几乎毁掉大马。2018年,敦马老骥伏枥,拉下纳吉。却又不传位安华,导致安华二度受伤。慕尤丁成了敦马的另一个目标。

在政治上,敦马是首相接班人的“猎人”,大马政局因他而跌宕起伏,他在处理接班人选的决策上,远不如经济发展和国家建设的表现,这是我个人对敦马从政一生的初步定调!

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