港澳办：立法须具震慑力‧中央保留特殊案管辖权

（香港15日综合电）中国周四举行人大常委会会议，预计会通过新的《港版国安法》以解决香港为期多时的反政府示威活动，港澳办副主任邓中华周一表示，中央应会保留管辖权，在“极其特殊情况下”管辖危害国安案件。这是中国官方首次有北京官员清楚表态一旦新的国安法通过后，中央将会就一些国安案件有司法审判权。

邓中华周一在深圳出席全国港澳研究会的《基本法》研讨会上，致辞时提及《港版国安法》，表示特区政府在维护国家安全方面，负上主要责任，绝大部分的工作，包括执法及司法的工作，也应该和必须由特区政府和警察完成；但在“极其特殊”的情况下，中央政府应当保留管辖权，处理在港发生的严重危害国家安全的犯罪案件，但他强调中央实行管辖的案件“少之又少”，不会取代特区政府的责任，也不会影响香港独立的司法权和终审权。

针对执法机构，邓中华续称，中央及特区政府均须设立维护国家安全的机构，并强调中央在港设立相关机构，是落实全国人大提出的明确要求，中央对香港危害国家安全行为进行管辖“必须要有实际抓手”（实际事情），产生有效震慑，不能只是“喊喊口号”或“做个样子”。

邓中华称，《港版国安法》具不可挑战的权威和地位，任何香港本地法例都不会与其有抵触。

他续提到，今次立法不但要和内地国安法及反恐法等全国性法律衔接，并要兼顾香港的司法制度，并在法律根念、用词用语和立法方式需要兼顾香港社会的认受性。

他认为，虽然两地的法律和司法制度有较大差别，但内地的刑法制度和原则和香港的相差却不大，包括程序公正、无罪推定、保障犯罪嫌疑人和被告人的辩护权等，都可规定在立法中。