黄婉玮.朝鲜半岛再现危机，谁之过？

一周又过去，朝鲜对韩国的报复行动从炸毁联络办事处开始，本来一触即发的军事行动计划，在金正恩一声令下喊停，迅速的变化让外界对于金正恩与金与正的角色扮演更感好奇，不过最关心的还是朝韩之间唯一的联络窗口已经炸毁，距离政权之间签订和平协议的愿望是否又远了一些。

除非，美国现在出面对朝鲜展现善意的行动，取消对朝鲜从经济到人员流动的制裁。

朝鲜半岛当前的危机，美国该负的责任在于特朗普点燃了朝鲜人民的希望之火苗后，没有持续与朝鲜共同发展机制化的对话交流，转身就忙对中国的经济制裁以及总统连任之事，对金正恩三番四次虚张声势的行动不当一回事。

原本特朗普上台后与金正恩建立的第一次“特金会”，让大众是兴致勃勃的观看，以为这场奇迹很快会打破美朝之间的传统对立，朝鲜半岛有望脱离核化武器试验的威胁。可惜，朝鲜与怀抱期盼的观众相同，在两年内逐渐地察觉美国方面的诚意有限，至到第三次的“特金会”，美国仍然未给出实际性的承诺，遑论取消制裁让朝鲜走向开放经济的时代，甚至在去年底，朝鲜给美国设定的“最后期限”临近时，特朗普却还在发表可能对朝动武的言论。

当世界都在猜测金正恩将透过2020年的元旦致词宣布与美国中断对话时，当局却罕见的没有发表任何的新年演说。可是，回顾2019年的元旦，金正恩已经透过他的致词宣布朝鲜正在依照对美国的承诺销毁核化武器，并停止了洲际弹道导弹的试射，朝向无核化的方向前进，可是这一切还没有得到美国的回报，此将逼得朝鲜另辟蹊径解决人民生活的困境。

众所周知金正恩确实有调整朝鲜的核试验策略，不过，美国依然是那般不信任的言论，导致朝鲜经常不断的以虚张声势，或强调有新的战略武器等逼迫美国对话。哪怕是局部性的解套或针对朝鲜人员及外汇流动方面的制裁，都不至于让金正恩对自己调整过的外交战略感到迷茫。笔者以为，金正恩没有元旦致词，或许正处于骑虎难下的窘境，既不想自断与美国的对话，也不想当“胖傻子”，索性回避给外界一个答案。基于对美战略的失误，让金正恩的政权与地位开始动摇，才有了金与正上场的角色，并让外界对“双人领导”感到困惑。

说实在的，美国在东亚建构的秩序，并不是以“该地区和平发展地缘经济与文化社会并达到建构‘共同体’的目标”为优先，大多数时刻是倡导西方的经济制度与文化建构为主。东北亚的建构，需要优先处理的是安全课题，而美国究竟有多希望该区域和平与安全？或许朝韩未能统一，更有利于美国在东亚主导军事布局。