(吉隆坡27日讯)根据美国国务院2020年国际贩卖人口报告,大马继续被列为第二级的观察名单,我国已经连续三年在此名单中。
报告指出,尽管大马政府作出努力,但还是不符合消除人口贩卖的最低标准,其中包括鉴定更多受害者、增加专司负责人口贩卖的检控官及拟定鉴定受害者的标准作业程序(SOP)。
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“大马政府也委任2名自愿协助受害者的专才,拯救超过100名受害者,也联办了首个反人口贩卖的全国大会,但是政府没有比过去做的更多。”
报告认为,只有少数的人口贩子被提控和定罪、人口贩卖的调查远远低于现实问题的规模,在贩卖人口时涉及贪污事件,但是政府不够努力去提控涉贪的官员,也没有公布调查结果。
“各个政府机构之间的协调不足,也没有为受害者提供充足的服务;外国受害者没有留在大马参与诉讼,导致人口贩子被控的成功率大减。”
报告指出,大马政府已经有充足的资源进行书面计划,如果获得落实,将有望符合最低标准,否则可能降级至第三级。
建议政府培训官员
报告建议,大马政府应该培训官员,包括劳工探员和移民局官员;增加更多人口贩子被提控和定罪的案件;公开调查结果,包括官员涉贪协助贩卖人口的案件;在弱势群体如外劳和女佣中鉴定更多受害者。
“其他建议包括在执法单位、法庭和收容所建立受害者的基本语言系统;让受害者可以在收容所自由活动、可以拨电联系外界;提升各个机构的协调、增加执法人员以进行调查和提控工作。”
报告也建议,政府与非政府组织合作、让受害者可以就业、废除由受害者支付就业费用,应该由雇主承担;提升对女佣的保护及调查女佣被虐待事件。
调查案件较之前少
在这份报告撰写期间,大马政府展开277项调查、20项提控以及有20人被定罪;与之前相比更少,之前有281项调查、50项提控及50人被定罪。
“在277项调查中,有80项调查是强迫劳役,2018年则是123项。虽然罪成可被判3至10年,但是过去一些人口贩子只是被罚款。”
报告指出,政府没有公布官员涉贪以协助贩卖人口的事件,2017年有600名移民局官员调职,包括7人被指涉及在吉隆坡国际机场4宗人口走私案而被捕一事。
根据媒体报道,从2015至2018年,大马一些中介公司和10家孟加拉中介贿赂两国的官员及政治人物,垄断孟加拉外劳来马工作的业务,以及增加他们来马的费用,这件事已经有前副首相兼前内政部长被提控。
报告指出,政府没有公布18名移民局官员及警员涉及人口走私和贩卖调查的最新进展,也没有提控2名涉及剥削女佣的官员。
报告提及,2015年发现的玻璃市州旺吉辇乱葬岗,有许多疑似罗兴亚和孟加拉受害者遗体,政府没有提控任何官员或个人,没有公布皇委会的调查结果及任何相关的提控行动。
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