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2020-06-30 20:00:00  2299023
宋明家.检讨“原意很好,执行偏差”的扶弱政策
微隐于学

许多来自B40或M40群体的华裔,从事农、渔相关行业。

对这些华人来说,联邦土地发展局(FELDA)、联邦土地统一及复兴局(FELCRA)这些名称,就如前文提及的玛拉理科初级学院、玛拉大学等机构,只有看的份。

政府津贴和补助

这些机构都是数十年前巫统为了援助马来农民和垦殖民,改善马来人经济而设立的。

但这些选择性的(马来人)扶贫政策,到头来却成了所有执政党丢又不敢丢,守着又碍眼,而且分裂国民的鸡肋。

笔者因工作关系,长年和各州、各族稻农有一些联系和接触;常见的情况是,华裔农夫一般比其他族群付出更多努力,田地管理也相对齐整有效,辛勤耕耘带来更多收入,但同时也因为缺乏政府的许多辅助或支援,而抵消了部分收入。

其他华裔农民,很多都没在受益者名单里,还要时时面对农耕地拥有权、非法耕地等几十年来政府无法解决的老问题。

还有其他许许多多只提供给土著的支援和辅助磬竹难书,比如马来人买房产的5%至15%的回扣率,也有所谓的土著保留单位(Bumiputra Unit);国民信托基金有限公司只公开给土著的Amanah Saham Bumiputra(ASB)每年股息可高达13.25%(此为1996年派息,最低股息是2018年的7%)等等。

你说,华人富有吗?

华裔缺少社会保护安全网

中小型企业(SME)占我国企业约97%,是我国主要的经济支柱,为人力市场提供65%就业机会,占国内生产总值约36%。2005年中小型企业机构数据显示,63%的中小型企业为非土著(大部分是华裔)所拥有。

无可否认的是,这些很多是华裔家庭小生意的企业,从一些政府部门(如贸工部和农业部)协助推动的中小型企业发展,得到一些助益;但林德宜博士在他2018年出版的书《Challenging Malaysia’s Status Quo》内提到,在不完善制度底下,许多华裔的SME常被政府官员和政客诸多刁难,其中包括咖啡钱交易等。

这些不在公家部门、或相对稳定的大企业上班的大部分华裔,是缺少“社会保护网”的一群。

在危机意识下,许多华裔家庭都会努力赚取更多收入,以增强自身的财务“保护网”,以防患未然的态度,随时面对不可预测的危机。

但还是有一些强烈剧震,不是人人都可承受的。比如这一波疫情的打击,许多SME生意因此停摆,数以千计面对(或已经)倒闭和亏损危机。

你说,华人富有吗?

土著的政府经济庇护

我国人口3240万(2019年的人口估计),土著人口占69.3%(约2245万),华裔22.8%(约738万)。

目前公务员数目为170万,土著(马来人为主)占91%(约155万),华人则是5.6%(9.5万)。

假设马来家庭平均人数为5.4人(依据2010年各族妇女生育率,2.4个孩子加上两夫妇,再包括至少双方父母的其中一位),而(假设)少说有三成的公务员伴侣也是公务员的话,就有至少790万[(155 X 5.4)–(155 X 0.3)]的马来同胞是受到政府公务部门福利网所保护的。

华裔家庭平均人数为4.4人(两夫妇和1.4个孩子,加1位需要照顾的父或母亲),以此类推,也假设华裔夫妇同为公务员的比率非常低(10%),受到政府公务部门保护网庇护的华裔人口约41万[(9.5 X 4.4)–(9.5 X 0.1)]。

转换成百分比的话,就是每100位马来人里,有35位(790/2245 = 35%)受到政府公务机构庇护,华裔群体则只有5.5%受到类似社会保护网保护。

你若不熟悉公务员种种比私人企业界好得太多的福利(比如退休金、购屋贷款、医疗、各种津贴等等,还有“几乎永远不会被炒鱿鱼”),可以去请教公务员朋友,就会明白这里所说的“社会保护网”作用。

以上这些数据,还没有包括政府相关企业(GLCs,比如国家石油公司、国家能源公司等等等),95%以上为土著的计算,还有诸多商业银行、保留30%给马来人的其他企业公司、政府保留给绝大多数生意经营合同给马来人的优势等等等。

这么大略算一下,就知道受到政府机构保护的马来人比率,肯定远远超过以上粗略计算出来的35%。

你说,华人富有吗?

可能这200年内,也不会有执政党会取消“原意很好,执行偏差”的扶弱政策。

或许会有一个循序渐进的方案,在未来转角处,等着一位有勇气、有智慧、有担当的马来领袖,担起这重任。

       

 (为什么华人不富有二之二)

作者 : 宋明家
文章来源 : 星洲日报 2020-06-30


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