张永隆.大专毕业生失業数据的缺失

上星期四，国家统计局公布了2019年大专毕业生统计数据。我非常高兴地找到了一些我之前一直想找，但找不到的数据。去年，我在本栏讨论过我国大专毕业生失业的问题，其中一个论点是国家统计局没有统整这些问题的一些关键数据，导致我们无法对这些问题有更深入的了解。

国家统计局在去年12月第一次公布了专注在大专毕业生的统计数据，当时公布的是2018年的数据。7个月后，国家统计局又公布了2019年的数据。虽然之前的年度劳动力调查报告有一些劳动人口和他们的学历的相关数据，去年12月和今年7月公布的大专毕业生统计数据有更进一步的详细资料。比方说，在大专毕业生失业这个议题的一个关键问题，是这些失业的大专毕业生失业的时间有多长？在去年12月之前，国家统计局只公布整体失业人口的失业时间的长短，并没有公布大专毕业生的相关数据。在2019年大专毕业生统计数据里，我们则看到失业的大专毕业生中，只有8.1%失业超过1年，10.9% 失业介于6个月到1年，而这些数据是比整体失业人口9.3%失业超过1年, 13.7%失业介于6个月到1年, 来得低。另外，51.6%的失业大专毕业生，失业低于3个月，而整体失业人口只有48.4%失业低于3个月。换句话说，失业的大专毕业生，会比失业的非大专毕业生更快找到工作。

另外一个国家统计局公布的大专毕业生新数据是以年龄划分的大专毕业生失业数据。根据数据，2019年24岁及以下的大专毕业生的失业率是17.2%，25至34岁的大专毕业生的失业率是3.6%。相比之下，整体就业人口中，24岁及以下的失业率是10.5%，25至34岁的失业率是2.9%。值得一提的是，这里所说的失业，也包括刚毕业，第一次寻找工作的新鲜人。他们或许应该被称为在待业中。在这里我们把他们归类为失业，主要原因是失业是英文unemployed（字面翻译是“没有就业中”）的常用中文翻译。

大专毕业生的失业率比非大专毕业生来得高的一个可能原因是大专毕业生比较愿意花一点时间寻找合适的工作，而不是接受任何的工作机会。这本身并不是一件坏事，只要他们寻找工作的时间不要太长。如前两段所提，根据数据，只有少数的大专毕业生失业超过一年。与其笼统地指责大专毕业生失业的问题是因为大专教育素质下降，更有效的应对方式是仔细统计分析失业超过一年的大专毕业生是毕业自哪类大专或科系，以及他们的社会经济背景，以便能更清楚地找到问题的症结。国家统计局目前并没有公布这些数据，但笔者期待国家统计局未来也能统整公布相关数据。

最后，希望国家统计局也能统整公布青年失业的更详细统计数据，毕竟大专毕业生只占24岁及以下的就业人口的18%, 而青年失业率是整体失业率的3倍是值得更深入研究分析的问题。