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国际

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发布: 3:16pm 25/07/2020

郑永年:美国关领馆精心算计过‧南海才真不可控

美国突然要求关闭中国驻休士顿总领馆,升高全球对中美关系的关注。中国问题学者郑永年分析,这是美方精心算计过、可控的外交危机,但南海问题就不可控得多,仍要小心中美走向局部战争。

人民日报旗下新媒体侠客岛周六刊发对新加坡国立大学教授郑永年的访问,针对当前中美关系提出观察分析。

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郑永年说,过去30多年,美国对中国“接纳”,希望中国变成美国所希望的国家,现在美国已经放弃这个念头了。中美关系现在进入了一个全新阶段。

他说,过去美国政府就算对中国打压,仍在美国的“接触政策”架构内;但去年,美国发布国家战略报告,宣布中国是头号竞争者、头号敌人,“一旦美国对中国有了新的判断,其对华政策必然发生质的变化”。

他说,不要低估美国针对中国、打压中国的决心。

对于美方为何选择关闭中国驻美的领事馆,郑永年认为,这是精心算计过的。虽然是外交上的危机,但是可量化、可控,且美方认为可以达到其目的。

他说,在美政府看来,关闭一个中国领事馆,中国无非就是以牙还牙关闭一个美国领事馆,后果可预计,“但是此举达到的选举效果呢?可以展示自己对中国的强硬态度,在基本盘中加分”。

相比之下,郑永年说,南海问题就不可控得多。美国国防部长埃斯珀最近表示,愿意到中国去谈南海的问题,“就是因为在南海的不可控因素太多,容易发展成擦枪走火甚至是局部战争,这对于美国的压力也很大”。

他说,国与国之间关系的几种形式包括政治、外交、战争等。现在中美的政治信任没有了。外交上,美国关闭领事馆,之前一句话、一个商量都没有,从疫情发生以来的外交基本上没有谈判和接触。至于会不会走向第三条路?“没有人可以排除这个可能性”。

有一种说法认为,因为中国要求美国外交人员做核酸检测、阻拦他们回国,美国才做出关闭使领馆的决定。郑永年称这是“借口”,不是本质性的东西,而“所有战争都是从小事甚至借口发端的”。

他说,美国现在是全盘棋。南海关联台湾。边境的中印冲突,美国明确表示支持印度。“美国在动员所有的反华因素”,在南海,不光是美国和中国对峙,澳州军舰也来了,英国也说要派军舰来。

他还引述哈佛大学荣誉教授傅高义日前表示,“不要轻易说美国不会为了台湾出兵”。一旦两国发生冲突,哪怕是局部战争,就落入了战争逻辑,“那是一套不同于政治和外交的逻辑”。

他认为,美国国防部长想跟中国谈南海,就是想要危机管理。这段时间如果发生直接冲突,对选情没好处。

对于未来几个月的中美关系局势,郑永年说,无论大选结果如何,中美关系都会进入另一个格局。“不要幻想,不要怀旧,只能向前看”。

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