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言路

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城乡大桌

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发布: 7:50am 30/07/2020

丁杰隆.以后还有劳勿猫山王吃吗?

作者: 丁杰隆

猫山王之乡——彭亨州劳勿作为全球猫山王榴梿的生产中心,并且拥有成熟和完善的上中下游榴梿产业链,全靠农民多年的血汗耕耘和不断技术改良而得名。

但是,劳勿的榴梿大约有70%产自非法芭。尽管过去数十年来,农民不断透过各种方式申请租赁土地,甚至献议直接购买,将土地转为合法耕作用途,但州政府却采取消极态度,不闻不问,间接让非法榴梿芭成为棘手议题,这是州政府在土地政策上的纰漏和疏失。

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最近,彭亨州政府批准其属下彭亨农业发展公司(PKPP)和私人财团彭亨皇家榴梿集团(Royal Pahang Durian Group)的联营公司,租赁及使用劳勿区内占地5357英亩的非法榴梿芭,涵盖都赖、双溪兰、双溪吉流等主要榴梿生产区域,租期为期30加30年。

该联营公司同一时间也宣布,允许“非法”的农民继续在原地耕作,唯必须登记土地面积,缴付每英亩6000令吉税务,另外手续费和土地测量费也需由农民负责。未来在该范围生产的榴梿,悉数必须根据合约以低价出售给指定贸易公司。

上述措施的落实,也意味经过漂白后的非法榴梿芭所生产的榴梿产量和价格,未来将由该公司几乎垄断控制,也预料将对许多在地经营已久的榴梿收购商和榴梿加工业造成极大影响。

彭亨国阵州政府有必要解释,为何农民申请土地多年未获批准,今天州政府却在决策不透明、未经公开咨询和公开招标的情况下,批准土地予该财团?昨天不合法,今天却突然合法,允许自己家政府和私人财团“合作开发”,请问土地治理的标杆在哪里?

第二,透过成立联营公司,以“接管土地”的取巧方式,企图翻转即有劳勿的榴梿产业版图,顺便一道接收农民的耕作物,在在反映了瘦田无人耕,耕开有人争的残酷现实,请问如何让在当地耕耘已久、更具经验的农民信服?

事实上,在今年更早时候,彭亨州政府也宣布,劳勿毗邻的金马仑高原所有农业土地临时使用准证(TOL)也将会交由彭亨机构(Pahang Corp)统一管理,并改以租约方式出租给农民。但根据民主行动党金马仑丹那拉打州议员张玉刚了解租约内容发现,每1英亩4500令吉的年租金,比原来土地临时使用准证调涨高达500%!

这反映彭亨州政府可能并没有真实了解农民所面对的困境。如果州政府有诚意发展农业,就应该让农民在有规范和保障的情况下,安心耕作,而非施加苛刻且不合理的要求。

州政府应该照顾普通百姓,而不是财团。州政府应该创造官民合作的共赢,而非垄断资源。成功的农业发展必须依赖当地各阶层、商会乃至农民组织的通力合作,大家一起共商未来和拨款分配机制,一同分享果实,而非由单一方面坐享其成。

政府的角色不在经商,或为朋党制造赚取暴利的机会,而是应该聚焦在制定更具宏观的农业政策,协调产业发展,强化在地农业利基,引进更先进的种植技术,确保农民可持续经营,提升国际竞争能力。

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