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言路

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社论

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发布: 7:53am 09/09/2020

超越肤色的经济问题

族群之间的经济差异向来是政府关注焦点,这不只关乎经济,更涉及政治。多年来,政府以土著经济落后为由,出手援助土著,当中包括备受诟病的“新经济政策”,然而吊诡的是,政府的经年努力,犹如泥牛入海,不见功效,或收效甚微。

政府的目标是要土著达到30%的企业持股率,惟数十年“奋斗”下来,却仍未达标。据首相慕尤丁所言,土著在企业持约16%股权,比以往更低,因此国盟政府将成立土著繁荣理事会,提高土著经济地位。

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慕尤丁也指出,以他为首的土著繁荣理事会是一项新政策,不是“新经济政策”的延续。该理事会将以何种方式提高土著持股,以及他们的经济地位,备受社会关注。

“新经济政策”与其他扶弱政策是摆在眼前的他山之石,政府须汲取教训,以宏观视野、科学态度,审视族群经济问题。

首先,必须厘清的是,各族皆有富豪,也有穷人,贫富悬殊存在于各族群内部。当政府指非土著(尤其华裔)的经济水平比土著高之际,也不该忽视华裔群体内的贫富悬殊是最严重的。事实上,就连土著本身也存在贫富悬殊的问题。就此而言,以土著/非土著为区分,议论贫富悬殊与收入差距,没有多大意义。毕竟,贫富悬殊超越肤色,经济问题攸关全民,大家都身在其中,受到影响。

其次,就提升土著经济地位一事,政府须确立透明公正的指标与评估方式,以进行客观检验。政府设立目标,要土著达30%持股率,但当中的计算方式却备受争议。学者林德宜于2006年指出,土著持股已超过30%,但政府却有不同计算方式。前首相纳吉掌权时期曾公布,2008年的土著持股为21.9%,2010年增至23.09%,但慕尤丁日前却指在2015年,土著持股仅约16%,不升反降。学者质疑,政府或未把土著在官联公司的股权,计算在内,以致出现偏差。

多元种族社会是一个复杂的有机体,各个部分盘根错节,互为影响,政府在推动重大政策时,宜高屋建瓴,关注全民,仅从单一种族著眼,或失之偏颇,难以取得巨大成功。“新经济政策”殷鉴不远,慎之,慎之。

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