【中美关系路在何方（上）】中美建交41年 经历3大转折

第二个转折点在于1990年代末中美一系列的军事碰撞。1999年，以美国为首的北约以前南斯拉夫出现人道危机为由，展开对该国的军事介入，期间美国轰炸机击中中国驻南斯拉夫大使馆，造成3人死亡，逾20人受伤。另外，2001年中美撞机事件，以及大搞新保守主义的小布什上台，喊出全力保卫台湾和制衡中国的围堵政策后，两国关系转向冷淡。

不过黄靖指出，同年的911事件改变了美国的战略重点。华盛顿事后视中东伊斯兰激进主义为头号威胁，而中国也积极支持美国的反恐行动，使得两国暂时抛开分歧，携手对抗恐怖主义的威胁。

至于第三个转折，黄靖认为这是最重大且属于“本质上”的转折点，因为美方意识到中国不仅会挑战美国在全世界的主导地位，还会挑战所谓的美国模式。

他表示，美国将中国定位为“战略竞争对手”，实际上表现出的是对中国挑战以美国为主导的国际秩序的担忧。

纵观近现代以来的国际关系历史，主导型大国一般被认为是“现状维持国”，而崛起中的大国会被认为是“现状修正国”。美国如今将中国定位为“修正主义国家”，使得美国的“中国威胁论”更具合法性，并在大国竞争战略中获得国际支持。

不过黄靖表示，美国并非在特朗普主政后才对华强硬，实际上美国早在奥巴马时代的“再平衡”战略就已转向与中国对抗或竞争，只是特朗普上台后针对性更为强烈。