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2020-10-10 11:36:38 

中美关系 路在何方(完结篇)中美角力 ·大马不选边 两强间游走

天下事
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大马稽查报今年7月披露,从2016年至2019年间,中国海警总队及人民解放军海军进入大马海域高达89次。中国的“海洋地质八号”4月进入大马附近海域,靠近大马国油运营的“西卡佩拉”号石油勘探船,引起关注。(互联网照片)
大马稽查报今年7月披露,从2016年至2019年间,中国海警总队及人民解放军海军进入大马海域高达89次。中国的“海洋地质八号”4月进入大马附近海域,靠近大马国油运营的“西卡佩拉”号石油勘探船,引起关注。(互联网照片)

报道/张家威

“大象打架,草地遭殃”。正值中美交恶,小国恐被卷入世界最大两个经济体和军事大国之间的斗争,沦为两大超强对抗的牺牲品。不过,即使在大国角逐的环境下,小国往往以平衡外交尽可能保持中立,以期左右逢源。不过随着两大势力的对抗越演越激烈,双方逼迫中立国家选边站的意图将越来越强烈,意味着留给小国的空间越来越小。

黄靖:无论倒向哪一方都不利

北京语言大学区域和国别研究院学术院长黄靖认为,中美角力对大马是坏消息,因为大马属于“不大不小”的国家,而自身又存在众多问题,因此大马必然希望中美不会发生冲突。

他解释称:“以前世界处于‘美强中弱’局面的时候,美国不会太在意大马等国家与中国越走越近。但随着中国越来越强大,大马的立场就变得非常重要了,因为无论大马倒向哪一方,都会给另一方带来不利。”

大马内部须保持团结

曾在新加坡任教的黄靖认为,随着中美角力激烈上演,大马自然成为双方的拉拢对象。倘若大马有足够的政治智慧和外交技巧的话,就足以为自己找到更好的回报。

不过他警告称,要在两头大象之间游走,前提是大马内部必须保持团结,才有能力保持中立,即可维护自己利益。

他指出:“在如此不确定的大环境下,如果此时大马出现分裂,这是极其危险的。因为一旦分裂,大马可能陷入两边不讨好的困境,最终落得两头不到岸的下场,甚至在中美对决前恐怕就先垮了。”

郭清水:对冲行为谋取更大空间

对于许多国际关系学者而言,当前国家不外乎“制衡”(Balancing)及“扈从”(Bandwagoning)二分法式的战略。不过国大(UKM)马来西亚与国际研究所(IKMAS)亚洲研究中心主任郭清水副教授认为,类似大马等国家更倾向采取对冲(Hedging),即游离在制衡与扈从之间,借此保持战略模糊性,为自己谋取更大的活动空间。

他指出:“在中美对抗愈来愈强烈的高风险局势下,对冲成了小国的保险做法。一旦情势有变,它们即可通过有意模糊的政策为自己找寻后路,以期降低风险。”

大马2020年对外发布的首份国防白皮书反映出我国对地区形势变化的担忧。白皮书以“占领及军事化”、”激进行动”来描述中国近年在南中国海的活动,这对于一向保持低调的国家来说并不寻常。

他解释称,作为南海主权声索国,大马选择了轻度对冲,以轻描淡写的方式淡化与北京之间的政治或安全问题(有时甚至予以否认)、以外交和协商优先于对抗、注重经济务实主义,但同时也保留必要的应急措施。

“拳中掿沙,自己先跨”

值得注意的是,中小国家的对冲行为是国际格局高度不确定性下的一种必要的自救手段。中美角力越是激烈、大国意图越是不确定,较小国家越是感受到采取对冲的迫切性,坚持不选边站、致力在两强争霸的夹缝中求存。

郭清水坦言:“毕竟,弱小国家即不想当任何大国的棋子、也不想沦为任何国家的附庸、更不想无端卷入大国冲突变成炮灰的下场。”


文章来源 : 星洲日报 2020-10-10

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