(吉隆坡22日讯)宪法专家桑拉哈尤认为,目前冠病疫情泛滥,我国政局也混乱,唯解散国会举行全国大选,始终不是解决政治论的最佳做法。
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他提出几个解决方案,最好的还是通过初步协商,产生谅解,所有决定以协商达成。
他说,这是遵循民主国会机制最好的,同时体现政治人物高尚品德情操。
他说,若协商不成,则通过国会程序投首相不信任票动议,一旦通过,首相必须辞职或寻求国家元首御准,根据联邦宪法第43(4)条文解散国会,举行全国大选。若陛下拒绝解散国会,首相需辞职。
他说,议会常规第15条文阐明,政府事务优先处理,故要辩论投首相不信任票也很难,除非部长根据议会常规第14(2)条文优先提呈私人动议;若辩论后无法获得多数议员支持,这也证明首相仍然获得多数议员信任和支持。
法案不通过显支持不足
他续说,还有一种做法就是让政府法案无法通过,以示首相失去信任和支持,但此做法不常见,因涉及人民福祉的政府法案,若议员不支持,将对政党日后造成不良影响。唯政府法案通过,也意味着首相还是掌握多数支持。
他表示,还有如国会议员变节,退党或倾向支持敌对阵营的“异常事故”可导致首相失去信任;举例议员跳槽导致1961年登嘉楼政府倒台,1994/95年沙巴和2009年霹州政治变天,还有今年2月首相所属政党和盟党分裂。
王室不应干预国会民主
他说,王室不应介入干预国会民主,否则也会影响王室。
桑拉哈尤续说,由于首相尚在任,投选过渡首相的方案行不通,根据议会常规第43(2)(a),过渡首相只是暂时填补空缺,直至新的首相选出为止,而过渡首相也是需要获得多数议员任信和支持。
他提出最后方案就是议会常规第55(2) 条文赋予王室行使宪法特权,颁布紧急状态,中止国会,但政府还是重要支柱,需对国会负责,只是没有召开国会会议而已。
他补充,一般在危及国家安宁和经济情况下,才会颁布紧急状态,这种情况曾在砂拉越和吉兰丹发生。
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