发布: 8:04am 28/10/2020

陈达怀.疫情后刀山火海的经济：大马能应对新常态吗？

作者: 陈达怀

大马经济有它光辉的过去。经济成长率曾由1957年独立前大约5%，逐步提升到1988至1997年均9%成长的10年荣景。摆脱了英殖民政策的剥削，当时其他发达国家寻求新的制造业基地，加上丰厚天然资源，稳定的政局，大力投资基建和教育，促进工业化，创造了这个成绩单。这时期，新生业务涌现，标准树胶、木材、棕油、成衣、家电和电子，还有就是石油和天然气。

1998年东亚金融风暴后，我国经济成长率下跌，近年平均已不足5%。究其竟，内忧外患都是因素。大马十分依据国际贸易，出入口额各超过国民生产总值。然，国际形势起了变化：中国制造业兴起，加上人民币汇率在1994年大幅贬值近50%助长出口。外资在庞大市场，廉宜勤劳的人力以及偏低货币的吸引下，涌入中国。反之，东南亚出口和外资成长率应声而跌。

政府本需积极应变，以抗衡争一席之地。

然大马因政治考量，一方面继续牺牲质地量产非技术科目大学生，压低科技学术水平，偃苗助长快速增加大学人数。另一方面大量引进外劳，试图维护劳力密集业务，而不是开拓技术需求较高的行业。这就是我们成长率22年来持续滑落的原因。如果不是石油和天然气偏高的售价扶持，成长率甚至会更低。

今年疫情咄咄逼人，全球有如海啸翻腾，让我们探讨疫情如何影响国际经济，再看对大马的冲击。

国际经济在疫情来临前，已现疲势和挑战。英美主导削减公司和富人税务，并大量印钞票，虽勉强维持一定成长率，却造成了资产通货膨胀，贫富差距日益悬殊。2008年的国际经济大衰退就把这项矛盾突显：欧美失业率大增。更有甚者，18至24岁之间的青年失业率高达19至25%。衰退复原后，失业率虽有所改进，疫情一来，失业率即刻回涨，青年失业率又超越20%。也就是说，青年失业率在发达国家已经是一个长期结构性问题。

疫情前，美欧大国国债接近或超出国民生产总值（大马接近60%）。应对疫情摧残，各国大幅度增加国家债务扶持。问题是将负担转嫁最年轻的一代，也是失业率偏高，收入偏低的一群。已为社会不安播下种子，前途堪虑！

而各国保护主义逐步形成，取代自由贸易的趋势已见。

大马的青年失业率虽不如发达国家严重，也不可忽视：20年来持续超过10%，大专院校毕业生失业率更是超越24%，薪酬偏低不能增长。疫情减少国内就业机会，大马留学生毕业后，国外就业困难重重回流，加重青年失业问题。

另一个还不明显但吃重的是气候变化所需的应对，也将冲击大马经济。

欧洲推动减少使用煤，改用绿色能源。中国要在40年内达到碳中和，即是减煤，多绿源。如拜登中选美国总统，他会反特朗普亲媒为钳制，推广绿源。这一来，石油价格会停歇不前，今年偏低约40美元油价已导致国油收入大减。如低价持续，大马财政赤字就不再能如往年依赖国油巨大盈余支撑。

疫情也导致其他变化。电子会议和商务，日益重要，急需高速网络通讯；购物广场，办公室，公务旅行相关的飞行和酒店需求减少。国家银行早在3年前已指出购物广场和办公室到明年过剩达到危机状况；疫情后遗症提前加剧危机。

总之，大马不只是要目前淡化疫情冲击，而是不能不重整经济结构了。不再有多余油钱来填补财政赤字，或浪费和无谓津贴。

要怎样提高经济发展率呢？

大马不是没有竞争能力。棕油、检验手套领导全球；无他，深厚的研发，进取的企业家。半导体测试封装虽是外资主导，但善用本地科技人员，本地企业也能相应配合，国际上可以竞争。

再参考他国：新加坡提高科技人员质量，大胆出击高价值行业，跨越逆境，成为先进高收入国度。同样的，中国那么迅速超越我们，引起美国担忧引发科技贸易战，凭的，是大数量高素质的科技人员。是时候我们要改组由小学到大专科技教育素质了。

我们也不能再保护不能独立竞争的企业。中国企业的优势，是国内激烈竞争淘汰脱颖而出的。过分保护，何来竞争力？

而这些改革是漫长艰辛的道路。此时不做，更待何时？做，是20年辛劳变革。不做，是坐以待毙。