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(台北11日讯)双11购物狂欢节前夕,中国国家市场监管总局今天发布征求意见稿,宣示要预防和制止“二选一”、“大数据杀熟”等网路平台垄断行为,已被解读为将出重拳整治电商巨头。
中国国家市场监管总局官网10日上午发布“关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)”后,美团、拚多多、京东、腾讯、阿里巴巴等中国电商巨头的股价应声大跌;至下午收盘,美团重挫10.8%,拚多多跌掉7.33%,灾情最惨重。
综合界面新闻、经济参考报等陆媒报道,这是中国官方继汽车业、原料药领域后,再推出针对重点领域的反垄断指南。中国国家市场监管总局目前先征求公开意见,至11月30日截止。
根据“征求意见稿”,网路平台经济领域垄断是指平台经营者、平台内经营者滥用市场支配地位,无正当理由对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇,排除、限制市场竞争。
“征求意见稿”并提出对于市场支配地位(二选一等行为)、不公平价格行为、低于成本销售、限定交易、差别待遇(大数据杀熟)、搭售或者附加不合理交易条件等垄断行为的认定。
此外,“征求意见稿”还特别提到协议控制(VIE)的经营者集中也属于反垄断审查范围,规定若经营者集中达到国务院规定的申报标准,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。
报道引述同济大学法学院知识产权与竞争法研究中心兼职研究员刘旭指出,这意味联路企业应该依法申报,经营者集中没有申报的要进行补办,这可能会涉及到大量案件。例如,斗鱼和虎牙的合并;腾讯、阿里巴巴等网路巨头大量的并购等。
所谓“二选一”是电商平台施压厂商不得在其他平台销售的垄断行为;“大数据杀熟”则是电商平台运用大数据和演算法,对新客户、老客户实施差别交易价格。类似的案例与纠纷在中国层出不穷。
此前的11月6日,中国国家市场监管总局、中央网信办、税务总局联合召开规范线上经济秩序行政指导会,邀请京东、美团、阿里巴巴、字节跳动、滴滴、快手、拼多多等27家主要网路平台企业代表参加会议。会议要求网路平台企业依法合规经营,强化自我约束,共同促进线上经济健康规范发展。(中央社)
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