疫情回弹 CMCO拖慢复苏 世银：大马今年料萎缩5.8%

“疫苗的施打有望提振消费者和商业信心，从而带动私人领域活动缓步走强。作为经济增长的主要动能，我们预期在冠病疫情受控、劳动市场改善和政府振兴经济措施扶持下，私人消费明年将反弹7.4%，总固定资本创建也将增长7.2%，比较今年为萎缩13.4%。”

明年经济料强劲反弹6.7%

同时，在全球未爆发新一波疫情下，明年出口也有望强劲增长8.9%。

整体来看，她认为，在政府成功抑制第三波冠病疫情、有效地分发和施打疫苗的情况下，2021年国内经济将稳步复苏，看好明年经济将强劲反弹6.7%，比较今年为萎缩5.8%。

“明年经济反弹主要归功于低比较基础、出口持续改善，以及私人消费和投资动能逐步好转”

今年第五度调低大马成长预测

这是世银今年第五度调低大马成长预测，前4次预测数据分别是萎缩4.9%（9月）、3.1%（6月）、萎缩0.1%（4月）和增长4.5%（1月），而明年大马经济成长则从之前的6.3%调高至6.7%。

料缓步复苏至疫前水平

与此同时，夏奇拉表示，疫情已影响投资、劳动力供应和人力资本，对国家生产力留下无法磨灭的伤疤，世银预计这将对复苏过程带来巨大阻力，并预见经济将缓步复苏至疫情前水平。

“我国经济增长前景仍潜存诸多下行风险，其中包括全球有效疫苗分发出现延误、政府无法有效控制第三波疫情，以及国内政治局势不明朗可能继续打击私人投资情绪。”

她说，短期而言，控制疫情，以及为社会最脆弱群体提供保障仍是政府当前政策的重中之重。

财政政策须调整

此外，夏奇拉指出，在公共卫生风险解除，以及经济持续复苏下，大马经济将在中期稳步复苏至疫情前水平，因此政策焦点应从短期振兴转向促进经济调适后疫情时代带来的新增长机会。

“随着经济环境的改善，政府应逐步取消用来维持工作和企业的临时财政援助，同时鼓励扩张中的经济领域来创造就业机会和投资，以及促进工人提高技能和再技能的措施。”

她补充，一旦经济复苏变得更为强劲，政府的财政政策应重新专注于重建财政缓冲空间来应对未来冲击，并维持公共融资的可持续性来保障长期经济高度包容性增长。

“此外，财政政策也将专注于提高收入，以及强化开销效率。从收入角度来看，政府应优先考虑提高个人所得税框架的进展性、取消非必须品的消费税豁免、扩大资本盈利税范畴（不再局限于产业盈利税）、探索财务税等其他税项、强化税务开销效益和税收管理。”

至于开销方面，世银建议政府应专注抑制不断攀升的公共领域薪资和退休金开销、强化针对性社会开销、逐步取消广义补贴，以及加强公共投资项目的选择和管理。

粮食政策需加强

另一方面，世银指出，冠病疫情也引起人们对大马粮食系统、粮食安全，甚至是粮食政策需要加强应对多元风险和机遇的关注。报告指出，现代化和多元化农业领域，以及转型更弹性的“从农场到餐桌”食品经济的重要性。

“这样的过渡计划将有助于推进其他国家发展优先事项，其中包括促进共同繁荣。”

世银强调，第12大马计划（12MP）为规划农业潜能，以及政府促进领域转型角色中提供重大的机遇至关重要，而未来政策的部署应以改善食品安全、提高农业生计、现代化和活化农业经济，以及确保领域稳定、具备竞争力和可持续增长。