中祭出惩罚性赔偿 ‧ 新《著作权法》6月1实施

去年11月，十三届全国人大常委会第二十三次会议修订的《著作权法》将于2021年6月1日起施行。新修订的著作权法将“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”的表述修改为“视听作品”。这意味着网络短视频等新类型作品被明确列入《著作权法》保护范围。

从本次修订的具体内容来看，聚焦的多是司法实践中亟待解决的现实问题，有很强的针对性。

很多机构媒体和优秀的自媒体人苦于被一些无良媒体以“搬运”、“洗稿”的方式大肆侵权已久，新《著作权法》所保护的作品，最本质的特征是具有“独创性”。单纯的事实消息，如对时间、地点、人物、事件、结果的基本交待，不具有独创性。但“时事新闻”不等于“事实消息”，更不能等同于“不受保护”，体现了个人独创性的新闻作品当然应归入受《著作权法》保护的“作品”范畴。

值得一提的是，本次《著作权法》修订还摒弃了填平原则，新增了500元的最低赔偿额，同时将最高赔偿额从50万元提高到了500万元。在确定侵权损害赔偿额部分，新《著作权法》将权利许可使用费明确作为确定赔偿额的标准，并明确了一至五倍的惩罚性赔偿加倍标准。这让惩罚性赔偿的“惩罚”功能真正凸显出来。

在《商标法》《反不正当竞争法》等法律已纷纷引入惩罚性赔偿，并都已将最高赔偿限额提升至500万元之后，《著作权法》此番在惩罚性赔偿方面的修订可谓水到渠成。

《著作权法》修订进一步遏制知识产权侵权行为，不过，在全社会（包括线上线下）营造不敢侵权、不愿侵权的法律氛围，还需要严格执法和公正司法的合力护航。