童婚 说不出的不願意·社会议题须多管齐下解决

根据联合国人权事务高级专员办事处数据显示，童婚、早婚和强迫婚姻对全世界的妇女和女童的人生与未来构成威胁。每年至少有1200万女童在18岁之前结婚。早婚是一种严重侵犯人权的行为，剥夺了女童对自己的人生和身体的决策权，干扰她们接受教育，使她们更容易遭受暴力、歧视和虐待。

杨巧双：希盟曾推路线图解童婚课题

杨巧双也是行动党泗岩沫国会议员，她指出，希盟政府于2020年1月正式推介童婚课题路线图，以期划一联邦与各州的宪法，共同解决童婚问题。

她说，这项计划涵盖短期、中期和长期计划，而计划为期5年，由61个执行机构组成指导委员会，涵盖7个目标、17个策略和58个活动，以找出并解决童婚的原因。

她指出，国内童婚问题的6大主因包括：收入低与贫穷；缺乏性教育或生殖卫生知识；教育程度低，包括辍学；社会既定印象；对童婚之规范，认为解决事情的最好方法就是结婚；以及法律松懈，允许18岁以下的孩子申请结婚。

国内共4种童婚法律

杨巧双当天以幻灯片形式为学记讲解，她说，国内目前共有4种不同群体的童婚法律，包括州政府权限下的穆斯林婚姻法、非穆斯林婚姻法、沙巴砂拉越习俗婚姻法及原住民婚姻法。

根据一些州的法律，在穆斯林婚姻法下，男性最低结婚年龄是18岁，女性则16岁。童婚者需获得伊斯兰高庭法官批准。

非穆斯林方面，男性最低结婚年龄为18岁，女性则16岁或17岁。童婚者需获得州务大臣或州首长的批准。

至于沙巴砂拉越习俗婚姻法及原住民婚姻法，婚嫁年龄是不受限制的。

因贫困家庭环境导致

杨巧双告知学记，根据2020年1月至9月的数据，穆斯林群体有520宗童婚申请案例，其中砂拉越占83宗，吉兰丹和沙巴各63宗。非穆斯林的童婚申请案例则有23宗，其中砂拉越和雪兰莪各占6宗。

她向学记指出，普遍导致童婚的原因，包括贫困和家庭环境的逼迫，学校缺少性教育课程，孩子完全没有或缺少父母亲对性方面的教导，学生对于性教育羞怯不敢发问，社会问题以及一些不严格的管制等等。

她无奈表示，有小学生于12岁就已经发生性行为，但是性教育的课程却在他们13岁至15岁才能学到，这也是导致童婚发生的重要因素之一。

父母应向孩子讲解性知识

此外，父母对于孩子的灌输也极其重要，他们需要以对的方式和孩子进行沟通，并讲解性知识，从而让孩子更明白与警戒。

她也表示，自己身为一名妈妈，要与孩子谈论性方面的问题，那不是一件简单的事。她希望孩子能理解其重要性，自身保有警戒心。

“多数发生童婚的儿童源于破碎家庭，只因为他们的父母没有在适当的年龄给孩子灌输性教育。”

而当问题发生后，尤其是女性怀孕，有的家长为了避免“家丑”，所以会同意童婚，把女儿嫁出去。

父母未注册产子列私生子女

她补充，父母未经注册结婚而生下的孩子虽然能够获得报生纸，但他们会被列为私生子女。这无形中也导致家长的妥协，选择让孩子童婚。有的人则不想因为童婚影响生活，所以选择堕胎，这类案例其实不断增加，越趋严重。

为了避免这类社会问题，正确的教育和思想灌输必须传导给青少年，如此一来，他们才能更有效地保护自己。

此外，妇女及家庭发展部设有24小时服务的“关爱热线”（Talian Kasih），不论是不是童婚衍生的问题，或者是人们遇到家庭暴力、虐待儿童/女佣，需要咨询、投诉或辅导，都可以拨打15999寻求协助。

州政府有权调低童婚年龄

杨巧双说，除了联邦政府的改革努力，州政府有权力调低童婚年龄，因此妇女及家庭发展部曾与各州马来统治者会面，深入讨论此事。

该部曾在2018年10月16日建议各州大臣及首长，应至少提高婚嫁年龄至18岁。然而，大部分的州属并不同意这项政策，其中包括霹雳、吉打、彭亨、柔佛、吉兰丹、登嘉楼、砂拉越及森美兰。

至于其他州属，原则上是同意上述政策，不过迄今只有雪兰莪州政府进行了相关法令修正。  

雪兰莪州政府是于2018年通过了伊斯兰家庭法令修正案，把女穆斯林的法定结婚年龄从16岁提高至18岁，与男穆斯林的法定结婚年龄齐平，以保障和维护女性权益，成为首个提高穆斯林成婚年龄的州属。

上述法案的修正，也以当时吉兰丹州一宗41岁马来男子迎娶一名11岁泰裔的童婚案为借鉴。

尽管雪州提高了法定结婚年龄，但只要获得伊斯兰法庭法官的允许，低于法定结婚年龄的穆斯林依然可以结婚。

首相署制定指南处理童婚案

而首相署已经制定了一套指南，以严格的标准作业程序处理童婚案，并强制要求伊斯兰高庭聆审童婚案，以鉴定是否批准有关孩童父母的申请。

根据有关作业程序，伊斯兰高庭法官在批准童婚的申请前，必须鉴定当事人是不是基于贫穷原因，同时也检阅结婚申请人的生殖健康和身体健康报告，包括在心理上和精神上是否作好准备为家庭承担责任。

松弛法律导致童婚因素

杨巧双强调，童婚是一个值得探讨的社会议题。

“我们要捍卫儿童被伤害，不能单靠法律。若女生在18岁前因为不慎怀孕而被男友抛弃，她们应懂得保护自己，这也是社会各阶层必须思考的问题。”

当然，松弛的法律是一个导致童婚的因素，所以政府必须致力于这方面的改革。

鉴于此，她表示，要解决童婚问题必须多管齐下。