发布: 7:40am 15/04/2021

宋明家.非常垃圾的垃圾政策

作者: 宋明家

前一个垃圾是形容词，后一个是名词；说的是我国塑料垃圾的进口政策。

房屋和地方政府部长祖莱达于4月3日就最近闹得沸沸扬扬的废塑料课题，对《星报》说政府允许美国废塑料进入我国，因为这些塑料符合HS3915条规的“干净和可回收”条件。

我们知道大多数塑料是不可生物降解的，也是对地球和后代子孙的罪孽，从这一点来看，我们必须理解废塑料和马来西亚的恩怨情仇：

一、富裕国家造的孽

2016年数据显示，全球最不环保的美国，这一年贡献给地球4200万吨废塑料，紧追后头的是欧盟（3千万吨），列入世界20大的还有德国（668万吨）、英国（647万吨）、日本（488万吨）、韩国（451万吨）、法国（293万吨）。以个人年生产率来看，美国依旧是老大，每人每年生产约130公斤废塑料，英国人和韩国人分别以99和88公斤当老二、老三（参见世界银行2018年的报告《What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050》）。

二、东南亚国家造的孽

同份报告说印尼以900万吨当东南亚塑料垃圾大哥（世界第六）；泰国比我国多逾一倍人口，以480万吨当二哥，我国是三哥，以200万吨排名世界20，每人每年生产67.1公斤废塑料（东南亚第二），不过泰国人比我们厉害，是69.5公斤。

三、中国的觉醒

全世界的富裕国（美国、英国、澳洲、欧盟、日本、韩国）输出的废塑料当中，约75%进入亚洲国家，尤其是中国。但自2017年7月开始，中国狠下心向废塑料输出国说“不”后，富裕国开始寻找其他冤大头（马来西亚、印尼、菲律宾、泰国和越南），以处理他们不肯自家处理的废塑料；这期间，中国许多塑料回收公司迁入我国。

四、废塑料对马来西亚的好处

政府允许废塑料进口我国，是因为高达逾300亿令吉的经济效益，这是祖莱达2018年11月在希盟当政时说的。今年4月3日，祖莱达再次说了“it is a good industry if it is managed properly”。

五、马来西亚的梦乍醒：

2019年，马来西亚开始意识到废塑料的“长弊”远多于“短利”；希盟政府把450吨废塑料运回英美加等原产国。这也符合2019去年5月修订后的《巴塞尔公约》（187个国家签署的《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》）：输出国必须在运输受污染或不可回收废塑料之前，获得接收国的同意。时任能源、科学、技术、环境和气候变化部长杨美盈当时态度坚决，要“发达国家审视对废塑料的管理，停止向发展中国家运送垃圾”。在希盟政府努力下，我国进口的HS3915级别废塑料（干净和可循环的），从2018年（国阵时期）的87万2千吨减至2019年的13万3千吨，同时雷厉风行关闭了170间非法回收厂；持有废塑料进口准证（AP）的合法企业的数目，更从2018年的114家，锐减至62家。

六、故态复萌的马来西亚

国盟当权后，这类弊端死灰复燃，AP准证不减反增至71。大马自然之友日前揭发的美国塑料，虽然经过相关部门检测后，证明是不违法的HS3915废料，但那只是一艘船的集装箱。作为“世界垃圾场”，在贪污腐败系统、低效执行力的马来西亚（参考过去十年的贪污感知指数CPI），某些国内外不法分子一直都在浑水摸鱼（假申报HS3915）的非法入口有害废物；随手拈来的就有2020年7月装有EAFD重金属毒废料的110个集装箱被发现非法倾倒在柔佛州的港口，还有2020年1至6月被查获的28宗非法定期进口废料案件。我国到底还有多少宗这类案件没被发现，到底还有多少其他集装箱私藏有害废物，到底境内还有多少间非法回收厂；天晓得。

最离谱的是，我国自家生产的废塑料已经清理不完了（世界排名第20），再循环工作也做得不汤不水。为什么还要帮别人清理垃圾？

天然的灾难，还可以想方设法去逃避；自己惹来的灾祸，最终却会咎由自取。

所以说，目前政府这种垃圾政策，实在很垃圾。

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