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(华盛顿22日综合电)美国参议院外交关系委员会周三高票通过由跨党派议员提出的《2021年战略竞争法案》法案,该法案旨在于科技、军事、人权、经济、恶意影响行动等领域上抗衡中国,内容包括拨款、支持香港民主及在印太地区推动基建,抗衡中国的一带一路计划。
法案接下来将送交参议院院会审议,其后若在参众两院过关,才会递交总统签署。
该法案在本月8日由民主党籍参议院外委会主席梅南德兹以及外委会共和党籍首席议员主席里施共同提出,周三经辩论与修订后,外委会最终以21票赞成对1票反对通过。
梅南德兹 R表示,中国挑战不论在规模、范围与急切性方面皆史无前例,美国应动用所有经济、外交工具制订印太战略,以全方位的竞争政策和战略应对中国带来的国家安全及经济挑战。
法案长达281页,涵盖多项行动计划应对“北京的问题行径”,包括掠夺性经济行为、恶意影响行动、数码威权、军事扩张、对台野心、压迫香港与新疆等。
法案也计划强化美国与印太、西半球、跨大西洋与非洲等区域伙伴关系,以反制中国。在经济方面,法案计划在2022至2027财政年度,每年拨款1500万美元,供驻外使馆聘请外部专家,协助美企撤出中国市场、分散供应链。
而因应中国“一带一路”计划,法案也预计拨款7500万美元,在印太区域推动发展具永续性、透明与高品质的基础建设。
法案亦计划于2022至2026财政年度,每年拨款3亿美元作为“对抗中国影响基金”,应对中国在全球的“恶意影响行动” 。
在推广民主方面,法案提出透过拨款促进香港民主;又会修订法例,就强迫劳动及堕贻等新疆人权问题扩大制裁范围。
有关台湾的部分,法案要求加强与台湾的关系,包括给予台湾与其他国家政府同样待遇,及推动台湾有意义地参与合适的国际组织。
法案亦提出定期对台军售,加强台湾防卫能力,鼓励及促进台湾发展不对称战斗能力,指有关措施将有助限制解放军,将军力投放到第一岛链以外区域的能力。
与此同时,一批跨党派参议员亦提出法案,呼吁政府未来五年投入1000亿美元,发展基础及先进技术,以应付与中国的竞争。
参议院多数派领袖舒默说,会将法案及其他涉及中美竞争的法案合并处理。
另据报道,美国宗教自由委员会周三以中国镇压维吾尔穆斯林、华府将之列为种族灭绝等宗教迫害为由,敦促拜登政府不要派官员参与2022年北京冬季奥运。
英媒报道,拜登政府今年稍早表明,没有计划禁止美国运动员参与这次北京冬奥。
不过议员和社运人士呼吁协同外交杯葛的声浪日益高涨,主张运动员将可参加比赛,但政府代表不应前往。部分人士还提议延后或更改预定明年2月举行的冬奥地点。
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