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发布: 8:00pm 06/10/2024

教师

张立德

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调职

教育水平

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教育水平

张立德.官员处事不当,校园乱成一锅粥

从学校行政屡屡受到不合理的干扰,可见官僚主义和其他行政低效率,不断妨碍各种教育计划的成功实施和执行,我们的不断滑落,其实是有迹可循的,教育部长是时候整顿部门了。

我们的教育界从来不缺乏议题。教育官员会不时做出一些令人摸不着头脑的决定,而且匪夷所思的是,许多决定对于提升我们的教育水平,根本毫无帮助。

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最新的一宗是发生在柔佛州涉及11所华小134名无故收到通知的事件。师资的调动是正常不过,如涉及升迁,但即使是其他原因,也不会一次地大规模调动。这次涉及的教师们很多只是从A校调去B校,还是在同一个区内。其中一所甚至多达34名教师被调去他校。

教育局官员是基于什么原因作出这样的安排,直到教育部副部长介入指示展延行动,也没有官员出来解释,为什么那么多教师被调职,而且是在学期末。学校在这个时候会有考试,老师们也必须在学年结束前完成课纲。教育局官员不会不知道吧?

在这个最忙碌、最关键的时刻,老师突然被告知,你去其他学校吧!学生赫然发现最熟悉、最了解自己进度的老师,在还没完成今年的教学任务,就突然离开。新的老师能及时接手?家长也不知所措,大家完全一头雾水!

教育是国家进步的基石和基础,因此当局必须致力于改善教育体系,让我们的孩子拥有更美好的未来。教育部以及属下教育局官员的职责是制定良好的政策,与校方配合,确保每一所学校的运作顺畅,师资足够,课纲符合时代和学生的需求,不是三不五时,在冷气房内随意发出指令,干扰学校的教学。

华小一直被师资短缺问题困扰着,官员们一个指令,可能导致一些学校的师资问题加剧,官员没有经过深思熟虑,贸然发出不合理的指示,没有帮助减缓学校运作面对的问题,反而雪上加霜,必须受到严厉的行政纪律处分。

这个无厘头的大动作,在教育部副部长黄家和的介入下,促成了巴西古当县各校董家协与教育局展开对话,事情有了转机,这次的大规模教师轮调获得延后和分批进行。可见任何行政事务只要经过良好沟通、规划及协调,就不必搞到一地鸡毛。

我们有许多非常优秀,对教育鞠躬尽瘁的老师,非常关注学生的需求。然而,老师们往往承担着太多的行政任务,导致教学注意力分散。世界银行报告就指出,我国教师大约有29%的时间用于非教学任务,比经合组织国家的平均水平高出约8%。结果许多教师不堪压力选择提前退休,加剧了令人担忧的教师短缺问题。官员们不是应该把心思放在如何帮助老师们减少非教学任务吗?

小学是非常重要的基础教育,许多先进国都会确保小学的师资和课纲是最优秀的。小学基础打得好,上了中学就能完好的衔接,学生学习得好,就不会对学习感到索然无味,而选择辍学。一些学习不好的学生勉强读完中学,却放弃考SPM。这些不是学校应该单独面对的问题,教育官员也有责任。

关于小学课纲,时常有家长担忧某些学习材料的难度超越了学生的水平,对儿童来说太具挑战性。

根据2022年的一份报告,当时教育部针对国际学生能力评量计划(PISA)成绩下降,因而对课程进行了更改。为了提高分数,教育部提高了教学大纲的难度,从而向低年级学生介绍了更高级的学习材料,尤其是数学和科学。这种转变导致许多学生难以适应。

这些官员可能认为,要提高学生的竞争力或智力,就必须上更难的课程,但事实并非如此,尤其是对小孩子来说。学习是一个循序渐进的过程,需要有坚实的基础,不能操之过急。

所以,PISA评估结果显示我国学生水平在国际评估上不达标,不是今年才发生的事。在2022年之前已经是这样。今年世界银行的报告和PISA评估结果,其实反映了我国学生的水平一直维持在低端。换言之,教育部对此结果了然于心,却没有祭出可行有效的对策来改善问题,提升教育水平。

官员的心态和思维,就只能想出用大笔的资源来执行加强班之类的措施,以为学生参与加强班,水平就会提升。可是,没有对症下药,又怎么可能换来不同的效果。或许,教育部认为,调派一些资深的老师去那些需要加强班的学校,评估低落,学生学习能力差的问题,就可以被改善?

2022年报告也指出,当年的课程改革恰逢冠病疫情,这对学生来说是双重打击。不幸的是,这些剧烈的改革并没有提高PISA成绩。事实上,我们在2022年的表现进一步下降。而在那时候,教育部取消了小六评估考试和初中评估考试,改为校本评估取代。现在回看,两项考试被废除,或许只是为了回应PISA的评估,而不是经过详细研究才决定的。

从学校行政屡屡受到不合理的干扰,校长又只能奉命行事,可见官僚主义和其他行政低效率,不断妨碍各种教育计划的成功实施和执行,我们的教育水平不断滑落,其实是有迹可循的,教育部长是时候整顿部门了。

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