陈芳龙.特朗普逆境翻盘；尹锡悦面临下台逆境

问题出在哪里？特朗普强大的幕僚群替他重塑形象，替美国人勾勒“美国再次伟大”的愿景。相反的，尹锡悦的幕僚严重错估形势，诸事不顺时竟以“戒严令”治国，他忘了现在已经是21世纪了。“戒严”很好用，但这不是走向北方朝鲜的路？如果这招可行，那么就让南北韩统一，由金小胖来治国好了！

特朗普的“议程47”：

以愿景吸引民意

“议程47”是特朗普为竞选总统所提出的政策核心，期望以激进的改革巩固美国荣耀与全球领导地位。他的议程著眼于励精图治，主要聚焦下列数端。

“经济改革”：减少企业税负，吸引制造业回流美国，推动基础建设；“能源政策”：恢复石化及矿产开采，对抗拜登的绿色能源政策；“国防与外交”：重塑军事力量，减少国际军事援助，强化“美国优先”的外交与经贸理念；“文化战争”：以法律手段打击“觉醒文化”（Woke Culture），强调传统价值观。

特朗普以精于化危机为转机的能力，展现高超的政治手腕。当面临刑事指控与弹劾威胁时，他将自己塑造成“反建制英雄”，将负面形象转化为支持者眼中的“受害英雄”，激发群众的同情与忠诚。

将形象由负转正后，再提出“议程47”，把自己“进化”成解决美国问题的“救世主”，成功吸引对现状不满的选民，尤其是因全球化和移民政策感到权益被剥削的群体。

尽管“议程47”的部分政策遭到批评，认为会加深美国内部分裂，但它确实成功凝聚保守派的共识，为特朗普重新进入白宫铺平道路。同时，他的议程也引发了国际社会的广泛关注，许多国际领袖开始为“议程47”可能的冲击作准备。

尹锡悦戒严令：危机处理的失败案例

韩国总统尹锡悦面对在野党削减国防预算及反美情绪的压力，同时被批评高国防开支占用原本用于社会福利、教育与经济改革的预算；对房价飙升、青年高失业率、财团垄断等多重问题力不从心。

随着民意的指责与局势逐渐恶化，他的支持率下滑至17%。同时，首尔和多个城市爆发劳工团体、学生运动等大规模示威游行，要求撤回“经改政策”加强支持弱势群体、与朝鲜展开对话而不是对抗、彻底调查对总统夫人金建希的各项指控……

大规模抗议活动不断升温，尹锡悦情急之下试图以“戒严令”掌握大权，他以为这是迅速解决危机的特效药。然而戒严决定缺乏民主正当性，更反映出他是一个在危机时刻会采取极端手段的领袖。

戒严令提出6个小时后迅速收回。首先，是缺乏法律依据，合法性受质疑。其次，他事先未与内阁或国会协商，决策过程仓促草率。当然，这一决定也难以执行，因为韩国人民对军事干预政治极为敏感，如果戒严令不收回，必定引发更大规模的抗议浪潮。

“戒严令”成了压垮尹锡悦的最后一根稻草，同时也严重伤害韩国国际声誉。国际评论一面倒认为，尹锡悦的行为背离韩国的民主传统，还可能引发威权主义的复辟。这一重大污点让他在国内外的威望跌入谷底，目前支持率只剩13%，逾20万人上街要求弹劾尹锡悦，他会因此下台。

特朗普与尹锡悦的选择

特朗普的“议程47”以解决美国现存问题为优先，尽管思维偏激，但其本质是为美国的未来制定建设性蓝图。尹锡悦的戒严令纯粹是错误的危机处理手段，不但无法解决问题，还会引发社会的不安与抗议，带有高度破坏性。

特朗普非常善用媒体和政治操作，通过制造议题、凝聚支持以实现目标；他的决策或许激进，却是幕僚群的精心策划。尹锡悦的戒严令明显缺乏战略思考，因为连韩国副国防部长金善镐与戒严司令官朴安洙都表示事先不知情。一次仓促草率的决策，当然会使局势迅速恶化。

特朗普的“议程47”巩固了他在共和党内的领袖地位，并赢得摇摆选民的信任，最终重返白宫。尹锡悦的戒严令成为他政治生涯的分水岭，导致民意崩塌和重创国际声誉。

特朗普的“议程47”与尹锡悦的“戒严令”，是现代领袖运用权力时，不同的手段会造成不同结局的典型案例。

特朗普用其政策框架重塑政治形象，展现高超的危机化转机的能力；尹锡悦的戒严决定却是没想到后果的权力滥用，政治生涯陷入终结边缘。对比说明，权力应用既是工具也是试金石，水能载舟，亦能覆舟，它能成就一位伟大的领袖，也能摧毁一位莽撞的执政者。