针对中国硅片多晶硅等 美国明年起提高关税

据报道，新措施的目的是要规范美国产品的扩散情况，确保美国能保持全球人工智能领导地位。措施内容尚未最终确定，所以有更改实施日期的可能性。

美国本月已出台大规模对华半导体管制措施，遏制中国获取及制造先进晶片的能力。

特朗普下月重返白宫可能导致美中再度紧张升温，因为特朗普已扬言对所有进口商品加征关税，特别是针对中国商品课征高额关税。

传中拟让人民币贬值应对

据中央社引述路透社报道，消息人士称，中国最高领导人和决策者正考虑在2025年让人民币贬值，准备面对特朗普在他的第二任期提高贸易关税。

报道更提到，人民银行已经考虑人民币兑美元汇率可能跌至7.5美元，比目前约7.25水平贬值约3.5%。

报道又指，此举反映中国意识到需要更大的经济刺激措施，以应对特朗普提高关税的威胁；而让人民币贬值可能会降低中国出口产品的价格，从而削弱关税的冲击，并在中国创造较宽松的货币环境。

中联部副部长陆慷率团访美

特朗普尚未上任，中国对美国除反制科技围堵等措施外，私下也派员穿梭寻求接触。中共中联部周四公布，中联部副副部长陆慷1至7日已前往美国华盛顿、纽约、旧金山访问，分别会见美国白宫、国务院官员、国会议员，与美方官员及工商界、民间入士深入交换意见。

不过中联部并未透露，陆慷此行是否与特朗普方面有过接触。
此外，中国商务部发言人何亚东周四也表示，中方除与美国商务部保持密切沟通外，也对与“新一届美国政府”经贸团队接触沟通持开放态度。

何亚东在例行新闻发布会上说，中国一直通过中美商务部沟通交流机制与美国商务部团队保持密切沟通。对与新一届美国政府经贸团队接触沟通持开放态度，并称中国反对单边加征关税措施的立场是一贯的。

何亚东也说，中国愿本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，与美国加强对话协调、妥善管控分歧，推动双边经贸关系行稳致远。

尚博格将在G20会议晤廖岷

另一方面，美国财政部表示，负责国际事务的美国财政部副部长尚博格周四将在南非的二十国集团（G20）会议期间会见中国财政部副部长廖岷，进行经济工作组会议。

尚博格说：“美国和中国是全球最大的两个经济体，而美国人民期望我们能够直接与中方官员沟通，无论是在我们同意的领域，还是在我们不同意的领域。”

财政部一名发言人表示，预计美国财政部官员将提出一些受关注的问题，例如中国最近对某些关键矿物出口限制。他们也将讨论中国的宏观经济失衡和工业产能过剩问题。

美官员将往南京参加会议

此外，美国财政部官员和其他机构的代表也将前往中国南京，参加星期日和周一举行的金融工作组会议。

中国代表团预计将由中国人民银行副行长宣昌能率领。

务求造成“轰动” 超越拜登

特就职首天拟颁25行政令

美国当选总统特朗普计划在1月20日上任第一天即发布超过25项行政命令，全面重塑美国政府在移民、能源等问题的政策；而更多的行政命令及指示会在之后数天及数周后发出。

两名知情人士向路透社表示，特朗普已告知其团队，他务求透过在上任首天发出行政命令造成“轰动”，也希望比第一个任期更大规模及更快速来行使行政权力。

资料显示，特朗普上个任期首天发出的行政命令不算多，反而是拜登上任首天即发布17个，目的是推翻特朗普的政策，现在特朗普打算超越拜登。

获提名为白宫发言人的特朗普团队发言人莱维特受询时表示，美国人民可以期望特朗普总统在第一天，就利用他的行政权力来兑现竞选承诺。

消息人士指出，特朗普团队正根据美国第一政策研究所、保守派伙伴关系研究所、传统基金会等组织提供的建议整理出各个行政命令。工作由即将担任白宫副幕僚长的米勒负责协调。

集中推翻拜登宽松边境政策

他们指特朗普上任首天的行政命令，主要集中推翻拜登过于宽松的边境政策，防止南部边境出现新的无证移民潮。会赋予移民官员更大权力逮捕无证移民，即使他们没有犯罪纪录，也会向美墨边境派遣更多执法人员，重新启动边境墙的建设。

首天的行政命令还将包括推动增加能源产量，兑现特朗普开足马力采油的竞选誓言。

特朗普早前在8日播出的NBC专访表示，计划在上任首天采取行政行动终止“出生公民权”。这个权利受宪法第14修正案保护，特朗普的顾问表示已准备好应对此举的法律挑战。

特朗普承诺上任第一天就提出的其他措施还包括：教授批判种族理论的学校不能获得联邦资金、取消拜登政府向跨性别学生提供的保护措施、阻止联邦承包商多元化的培训计划。

特朗普上任前

雷伊料辞美联调局长

（华盛顿12日综合电）美国联邦调查局（FBI）局长雷伊周二宣布，计划明年1月现任政府结束时辞职。

雷伊向联邦调查局人员表示，经过多周深思熟虑，他会在现届政府1月结束任期时辞职，指这是对联邦调查局的最好做法。他促请局方人员继续专注工作，指这是防止联调局卷入更深纷争的最佳方式。

特朗普在上月当选美国总统后，宣布提名前国家安全顾问帕特尔出任联调局局长，外界早已预期雷伊将会离任。

帕特尔是特朗普的忠实支持者，他承诺彻底改革联调局，甚至表示将关闭该机构位于华盛顿特区的总部。

联调局局长任期10年，如果按正常程序，雷伊的任期应于2027年到期。特朗普在2017年6月解雇时任FBI局长科米后委任雷伊接替。当时科米启动了对特朗普竞选团队是否与俄罗斯合谋干预2016年大选的调查。调查随后由特别检察官穆勒接手。

雷伊在接任局长后更换了领导层，并努力远离公众视线，强调联调局的核心任务是调查企业犯罪、间谍案、网络攻击和暴力犯罪。但雷伊始终无法摆脱争议。

特朗普日前接受美国全国广播公司访问时称，由于联调局曾到马阿拉歌庄园搜查被指非法保管的机密文件，他自己不喜欢雷伊。

特朗普提名前主播掌美国之音

另一方面，特朗普周三表示，提名前新闻主播、角逐亚利桑纳州参议员失利的雷克，来领导美国政府资助的美国之音。

特朗普在他的社群媒体平台真实社群发文说，雷克将确保美国的自由价值在世界各地公平且正确无误地播放，不同于虚假新闻媒体所散布的谎言。

强硬派共和党人雷克是特朗普的强力支持者，她曾呼应特朗普声称2020年大选诈欺的不实说法。

“激光般聚焦”应对中威胁

美通过2025国防授权法

美国国会众议院本周赶在年底期限到来前通过一项大型国防开支授权法案，法案接下来将送交参议院等候表决。法案将强化美国的军事能力，应对来自包括中国在内的威胁，包括五角大楼最高可动用3亿美元（约13亿令吉）推进台湾安全合作倡议，透过提供军备及关键作战训练协助台湾抵御侵略。法案待参院通过后，由总统拜登签署即生效。

值得关注的是，这项经过两院协商后的法案最终弱化了原先版本里针对中国投资、限制生技合作的内容，但法案包括一项条款，将禁止在美国的军营超市贩卖来自中国的大蒜。

国防开支上限调高至3.9兆

众议院周三以281票赞成、140票反对的表决结果通过了新年度的《国防授权法》。法案调高国防开支上限至8950亿美元（约3.9兆令吉）。

法案内容包括加强美国在印太地区的存在、为军队加薪、资助建造7艘新舰艇以及巩固国防工业基础等。

众议院军事委员会主席罗杰斯在法案通过后立刻发表声明，称这项法案将“如激光般聚焦”应对来自北京的威胁。

改革采购权限

来自阿拉巴马州的罗杰斯在声明中说，“我们国家所面临的威胁，尤其是来自中国的威胁，比40多年来更为复杂。为了遏制这些威胁，2025财年《国家国防授权法案》改革采购权限，并促进私营部门创新，以加快部署突破性的新技术，从而使我们在与中国的冲突中占据优势。法案还加强了我们与台湾和太平洋盟国的安全伙伴关系。”

为了抗衡中国快速发展的先进技术，法案同时增加加强创新技术的资金，包括高超音速、人工智能、机器人自主系统、网络、移动式微型核反应堆和高能激光。

法案要求国防部向国会针对中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗之间日益增长的军事合作提出报告。

军营超市后年禁售中国大蒜

法案包括条款禁止在军营超市贩售来自中国的大蒜。法案要求国防部长应禁止在任何军需商店销售来自中国或在中国加工处理的新鲜或冷藏大蒜，生效日期为2026年1月1日。

提出修正案的共和党联邦参议员斯科特此前曾提出有关法案，禁止进口中国生产的大蒜。斯科特曾多次发声对中国大蒜的卫生和安全问题提出质疑。

拜登政府推动新国安战略

为对抗俄伊朝中提供指引

根据美国官员说法，总统拜登正推动美国国安机构在特朗普就职前制定新战略，以对付俄罗斯、伊朗、朝鲜与中国间日益加深的危险关系。

中央社引述英媒报道，拜登在10日发布的国安备忘录中总结指出，莫斯科当局为换取伊朗在俄乌战争中给予俄方帮助，正在提供伊朗战机、导弹防御和太空技术。

俄罗斯总统普汀正在提供朝鲜燃料、资金和技术，并承认朝鲜是事实上的核武国家。美国政府指出，俄罗斯也正与中国在北极进行联合巡逻。

拜登的新文件命令政府多个机构重组目前依照地区组织的团体，以更妥善聚焦于横跨欧亚的这4个国家的勾结问题。

特朗普将于明年1月20日就职，这份文件的战略和政策建议有可能付诸施行，也有可能被全盘否决。

拜登大赦千人创单日最大赦免行动

另外，美联社报道，拜登正为约1500名在冠病疫情期间从监狱获释并被软禁在家的人减刑，并赦免39名被判犯有非暴力罪行的美国人。这是现代史上最大的单日赦免行动。

周四宣布的减刑适用于获释后至少服满一年软禁在家的人。

拜登表示，他将在未来几周采取更多措施，并将继续审查赦免请愿书。第二大单日赦免案是由奥巴马于2017年卸任前夕做出的，共赦免了330人。

此前，拜登已特赦了因枪支和税务罪状被起诉的儿子亨特。

拜登也在考虑是否要先发制人地赦免那些调查特朗普推翻2020年总统大选结果的人，这些人可能在特朗普上任后遭到报复。

半年4次遣返中非法移民

在美走线群体人心惶惶

美国官方在半年内派遣第四架包机，遣返了非法入境美国的中国公民。有移民律师认为，随着特朗普即将上任，将会有更多资源来支持遣返非法移民的计划，致使中国走线人群体现在有点人心惶惶。

美国国务安全部官网周三发新闻稿宣布，该部门在12月9日通过美国移民和海关执法局（ICE），派遣客机向中国遣返非法移民。

公告称，此次遣返是该部门“在不到6个月的时间内第4次向中华人民共和国运送没有合法居留基础的中国公民”。此次遣返是该部门与中国和其他国际伙伴持续合作的又一例证。

公告没有披露此次遣返了多少名非法入境的中国公民。美国政府在今年6月底、10月中旬和11月中旬使用大型包机将非法入境美国的约350多名中国公民遣返回国。

中非法移民数量逐年剧升

2022年冠病疫情暴发后，通过“走线”进入美国的中国非法移民数量急剧上升。据美国之音报道，仅2023年一年，就有多达3万7000名中国公民在美墨边境被捕，是上一年的10倍多。去年12月，美国边境官员在南部边境逮捕5951名中国公民，创下月度最高纪录。

位于加州的移民律师陈闯创表示，最近频繁发生的遣返及特朗普竞选期间誓言严格管理边境，致使中国走线人群体现在有点人心惶惶。身在美国的还未获得合法身分的中国移民确实面临一个“真实的威胁”，所以存在恐慌的情绪。

美媒报道，特朗普政府指定管理无证移民事务的“边境沙皇”霍曼9日在芝加哥表示，大规模的无证移民驱逐行动，将在特朗普明年1月20日就职后立即展开，而第一个执行地点就是芝加哥。

他还提到，他无意拆散家庭，但家庭因此拆散的情形“可能会出现”，他也说，“梦想生”（Dreamers）的父母将有两个选择，“把孩子带回家乡，或梦想生留在美国，但无证父母必须离境。”

传台国安高层赴美会见特团队

据英媒引述5名消息人士报道，台湾“国安会”副秘书长林飞帆和徐斯俭正访美会见美国当选总统特朗普的交接团队人士，显示台湾努力与即将上任的特朗普政府建立关系。

路透社引述不愿具名的消息人士指出，林飞帆、徐斯俭和几名他们的职员本周已前往华府参加会面。路透尚无法确认美方由谁参与会议或议程，但据报道，考量到可能会触碰北京敏感神经，会面对象不包括特朗普提名的高阶官员，但可能是中阶政治职位的共和党人。

对此，台湾驻美代表处、中国驻美使馆和特朗普交接团队均未回应置评要求。

台湾总统府发言人郭雅慧则表示，国安团队的访问交流是例行工作，总统府没有进一步评论。

林飞帆与徐斯俭访美之际，正值中国军方在台湾海峡附近加强活动，被台湾指为北京替特朗普新政府及美国盟友设下“红线”的行为。

萧旭岑：美陆台关系将有大变动

与此同时，针对美媒周三报道，特朗普已邀请中国国家主席习近平出席他下个月的就职典礼，马英九基金会执行长萧旭岑周四就此称，特朗普的起手式就是预告美国、中国及台湾的关系将有天翻地覆的大变动。

综合《联合报》和《太报》报道，萧旭岑接受广播节目访问时说，印象中没有大陆领导人去参加美国总统的就职典礼，他形容“这是大事”。

萧旭岑称，2018年特朗普在第一任期内发动贸易战时，中美竞争被认为是未来50年世界格局大势，但如今特朗普第二任一当选就邀习近平参加就职典礼。他进一步说，特朗普的起手式就是一个预告美陆台局势将会有天翻地覆的大变动。

吁赖清德思考未来4年

萧旭岑指出，大陆和美国关系当然不可能不竞争，但至少相对正面跟稳定的发展；在这背景下，台湾想借由美国来处理两岸紧张情势的寄望，就会受到压缩。

为此，他之前不断呼吁台湾总统赖清德，赶快趁特朗普还没上台之前调整两岸政策、回归《中华民国宪法》。

他同时呼吁赖清德跟台湾国安团队，先不要把力气花在算计在野党、双城论坛还有马英九基金会，而是应该开始思考未来4年新的美陆台关系与台湾的因应之道。

美媒 :《时代》年度风云人物

特朗普将二度获选

美国政治新闻媒体Politico引述知情人士说法指出，美国当选总统特朗普将获选为时代杂志2024年度风云人物，预计将于周四（12日）正式公布。此前，特朗普与英国凯特王妃、特斯拉创办人马斯克人一同入围。

美国有线新闻网（CNN）、路透社、霍士新闻等报道，这将是特朗普第二度获选为时代杂志年度风云人物，他上一次是在2016年当选美国总统后获奖，这意味着特朗普被认为是对全球事务发挥最大影响力者。为了庆祝，特朗普周四将会在纽约证券交易所敲响开市钟，他的家人们也将罕见出席，包括女儿伊万卡。

针对相关消息，《时代》杂志表示，在正式发布之前不会对年度风云人物评选做出回应，今年获选者将在周四上午公布在Time.com网站。今年入围者包括许多知名人物，包括英国凯特王妃、特斯拉创办人马斯克、美国副总统贺锦丽、以色列总理涅坦雅胡、Meta执行长扎克伯格等人。

每年时代杂志都会评选一整年对世界影响最大的个人、团体或是概念，去年由美国流行音乐天后泰莱史薇芙获选，过去获奖者包括已故英国女王伊丽莎白二世与俄罗斯总统普汀等人。

三度登上《时代》封面

特朗普2015年曾经入围时代杂志年度风云人物，但当年由时任德国总理默克尔获奖，他曾称默克尔是正在毁掉德国的人。不过在2016年获奖之后，特朗普改口称这是巨大荣幸，意义非凡。

这也将是特朗普第三度登上时代杂志封面，除了两次获选年度风云人物之外，今年7月时代杂志封面选用特朗普造势遇枪击溅血后振臂握拳照。