发布: 7:30am 24/01/2025

吴健南.大马招商引资：上层高调，下层走调

当首相不断周游列国、疲于奔命为大马促销此项目时，那些有兴趣的海外投资者竟然发现完全无法跟进和了解详情，这岂不是对他们的热情泼了一盆冷水？

自从首相兼财长安华于前年开始倡议柔新经济特区（JS-SEZ）和森林城市金融特区（FC-SFZ），柔佛州尤其是新山一带几乎同一时间崛起为国内数一数二的投资热点，并且成为近年来首相在国际场合中招商引资，大力促销我国以吸引外资的其中一大卖点。

但必须注意的是，在这个竞争激烈、瞬息万变、分秒必争的经济市场，不管大小企业首要讲求高效和执行力。例如近年来迅速崛起为全球第二大经济体的中国，该国企业在一些大型硬体发展项目所展现的“中国速度”，就引起各国企业的高度震惊和赞叹。

同样的，若柔新经济特区要向香港-深圳特区或廸拜金融中心等成功个案看齐，首先就必须在该项目落实过程中展现高效或速度，才能说服国内外投资者，并展现改革的决心。

令人不解的是，自从第二财长阿米尔韩沙于去年9月推介了柔新经济特区，包括公布了各项非常吸引人、具有竞争力和在国内几乎史无前例的投资优惠，尤其给予符合资格的家族办公室（Family Office）长达20年的系列税务优惠，如完全豁免公司税、转移产业拥有权的产业盈利税和印花税豁免或减免等。但问题是，这一系列优惠措施至今没有详情，例如家族办公室如何申请、表格、指南、具体条件等，3个月后的今天，依然没有下文，令人感觉雷声大，雨点小。

更吊诡的是，当我的新山律所分行团队尝试向有关当局，包括大马证券委员会、柔佛州政府、会计公司等生意伙伴索取进一步详情，以进行法律研究时，竟然发现连这些负责落实此项目的执行单位，竟然也还毫无头绪，连最基本的官方宣传单或表格也欠奉。

虽然第二财长在去年推介经济特区项目时，的确有表示具体详情将在今年第一季度公布。但问题是，真的需要拖到第一季度末吗？为何有那么长的空档期？为何不借此向世界展现我们特有的“大马速度”，证明我们也有惊人的效率？

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而且，经济特区的优惠框架有很多可以参考的例子，包括已落实多年的纳闽岛投资优惠，以及在招纳家族办公室做得非常成功的新加坡和香港。

当首相不断周游列国、疲于奔命为大马促销此项目时，那些有兴趣的海外投资者竟然发现完全无法跟进和了解详情，这岂不是对他们的热情泼了一盆冷水？

更令人疑惑的是，既然最近新加坡总理黄循财官访大马并见证了经济特区协议的签署，为何不打铁趁热立马宣布开放家族办公室的申请？

当然大马这种“上层高调，下层走调”的情况并非第一次发生。例如某些州政府联合该州中总等地方商团到中国各省促销大马和其州属，招商引资时，最终却发现下层的小拿破仑不断在唱反调和倒米，包括特意拖慢外企的各项经商准证、批文，连置产批文也要耗时一年才能发出。或者是州内缺少比较体面的旅游景点，晚上整个市中心黑漆漆犹如一座死城。

这叫那些向往中国速度的外资，如何适应大马官方单位的缓慢速度？

在这个时间就是金钱的国际商场，若大马各级政府单位继续坚持本身的繁文缛节和官僚主义，肯定难以和周边国家竞争，而外资还有其它更好的选择。

另一个例子是大马第二家园计划（MM2H）。由于早前经历了无数次的暂缓和门槛的更改，还有高居不下的失败率，结果导致许多有兴趣长居大马的外国公民无所适从。

这些例子反映当前大马招徕外资“上层开门，下层关门”的独特和矛盾现象。