（华盛顿9日综合电）在非洲加纳和肯雅，由于美国官员尚未批准紧急抗疟疾行动，杀虫剂和蚊帐堆放在仓库里；在海地，一家治疗爱滋病患者的机构正等待美国政府批准，以发放能够防止爱滋病母婴传播的药物；缅甸情况严峻，饥荒迫在眉睫，人道主义工作者形容当前情势为“混乱”，警告数百万人的生命或许将受此影响。
美国总统特朗普1月20日上台后宣布全面冻结对外援助，至今已近3周，其中美国国际发展署（USAID）受到最大冲击。据援助人员和联合国官员告诉路透社，全球多个关键的拯救性命的项目仍处于停摆，人道主义工作者正艰难地争取美国政府的豁免许可，以维持这些项目的运作。
ADVERTISEMENT
在特朗普于1月20日宣布对外援助冻结90天后，美国国务卿鲁比奥批准了一些被称为“拯救生命的人道主义援助”项目，包括“核心医疗服务、粮食、住房和基本生存援助”。
豁免政策恐加剧混乱
然而，援助人员和联合国官员表示，豁免政策反而引发了广泛的混乱，他们担心，美国的援助资金可能永远无法恢复。
此外，他们无法重启项目，因为他们需要先向美国方面确认哪些援助计划符合豁免资格，但由于与美国官员的沟通中断，这一确认过程几乎不可能完成。一些美国官员已经被解雇或被禁止与援助机构交流。
依赖美援助国家陷危机
美国是全球最大的人道主义援助国，该政策的中止，使得多个依赖美国援助的国家陷入危机。尤其是对发展中国家的援助冻结，更凸显特朗普政府改变美国长期以来的全球援助政策所带来的后果。
援助人员有一系列迫切问题没有得到解答。例如：哪些项目可以继续？什么符合“拯救生命”援助的资格？食品？住房？药物？当几乎所有援助服务都被迫关闭时，他们该如何防止人们死亡？
法非政府组织：涉及数百万人生命
法国非政府组织“国际团结”戈德堡日前对法新社说说，此举已迫使美国暂停在莫桑比克、叙利亚和也门等国的某些援助行动。
“今天，美国正在讨论其发展机构的未来。但这问题关系到整个地球，”他说。“一夜之间停止一切行动，完全不考虑我们正在谈论的数百万人的生命这回事，也太疯狂了。”
美国乐施会人道主义政策负责人格里斯格拉伯说，这种变化很可能是剧烈的。“这将对数百万人面对生死攸关的后果。”
援助人员不知所措
一位在日内瓦工作的援助官员联系上了美国官员，却对他们的答复感到震惊。他说：“ 我们问：能否告诉我们具体哪些项目需要停止？结果他们回复说：‘不会再有进一步指引’。”
这位官员表示，这迫使他们得自行决定哪些项目属于“拯救生命”类别，“但我们没有资金来支付这些费用，也不敢花我们不知道能否报销的钱。”
美国国际开发署（USAID）的动荡尤为严重，该机构目前正处于混乱之中，并被特朗普政府的“政府改革沙皇”──亿万富翁马斯克列为“犯罪组织”，面临关闭。
特朗普在行政令中称，美国的“对外援助体系和官僚机构”在许多情况下“违背美国价值观”。他下令暂停援助90天，以评估这些项目是否符合他的“美国优先”外交政策。
由于担心激怒特朗普政府并影响援助资金恢复，大多数受访的援助人员要求匿名。
缅200万人濒临饥荒
2名在缅甸工作的援助人员表示，他们不清楚美国资助的粮食分发项目是否获得豁免，能否继续进行。其中一人形容局势“混乱”。由于自然灾害和不断恶化的内战，缅甸正面临严重粮食危机。据联合国统计，该国约有200万人濒临饥荒。而美国是该国最大的援助国之一。
在孟加拉国，美国为超过100万名居住在简陋难民营中的罗兴亚难民提供了约55%的援助资金。国际救援组织“部门间协调小组”在一份未公开的声明中表示，“一些关键的生命救援服务”因援助冻结而被迫中断。
指示不明确 不敢贸然行动
据路透社获得的一份2月4日的美国国际开发署内部备忘录，抗疟疾，结核病等疾病的“生命救援活动”可豁免援助冻结。然而，具体哪些项目可以恢复，仍未明确，导致援助人员不敢贸然行动。
一位水和卫生专家谈到， 1月28日她和其他数十人被解雇后，美国国际开发署全球卫生局出现了“大规模混乱”。
泰缅难民营医院遭关闭
在泰国，援助冻结迫使国际救援委员会（IRC）迅速关闭了泰缅边境7座难民营运营的医院和诊所。在美国的支持下为这些诊所提供资金的国际救援委员会获美方官员告之，在接到另外的通知前不能重开。
Shoklo疟疾研究机构主任若斯腾表示，许多人从国际救援委员会的设施出院，包括孕妇和儿童在内无法获得药物或使用医疗设备。
据一名年长妇女的家人透露，因为肺部问题住院和依赖氧气治疗的老妇，出院后4天死亡。路透社指无法独立确认其死因。
若斯腾说：“如果你削减所有活动，一些人将会死亡。”
ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT
