宋明家.东南亚跨国电诈犯罪千丝万缕剪不断

（1）高科技犯罪。电诈集团利用诸如生成式AI、加密通信、虚拟专用网络VPN、加密货币、深度伪造（deepfake）等先进技术，生成虚假文件、假身份和各种诈骗内容，并冒充亲友家人，以欺骗受害者。这些高科技如虎添翼，大幅度提升诈骗得逞几率，并帮助诈骗份子躲过侦查，让这“行业”变得更“安全”、更有利可图。单在东南亚2024年的上半年，涉及深度伪造电诈案件，就增长了逾600%（详见前述UNODC报告）。这种高科技电诈犯罪的风险，远低于贩卖毒品及军火，获利也不遑多让，造成犯罪分子总会“魔高一丈”无法被连根拔起。

（2）跨国集团逃避执法。在缅甸、柬埔寨等国的跨国犯罪集团，利用当地国家差劲治理能力，结合贪腐官员、地方武装势力的威吓，让中国和泰国当局无法进行高效执法。犯罪分子也利用在地贫困人家和弱势群体，让他们仰赖一系列“电诈产业链”养家糊口，一切生计围绕电诈展开，进而对电诈集团形成一种民间支持和保护作用，而官方执法单位也常对这些犯罪行为视而不见。另，某些东南亚国家存在一些司法管辖难题和法律漏洞，增加取缔和起诉犯罪组织的难度，使各国执法机构难以协调行动。

（3）国家经济和贪腐因素。根据美国和平研究所东南亚跨国有组织犯罪高级研究小组于2024年5月发布的报告《Transnational Crime in Southeast Asia》，保护这一高盈利电诈骗产业链，已成为缅甸、柬埔寨等国某些高级官员的策略。例如，柬埔寨的“网络诈骗年收益”逾125亿美元，是该国官方GDP的一半。报告估算，这些犯罪集团在湄公河流域国家窃取的资金，每年超过438亿美元，接近寮国、柬埔寨和缅甸三国总GDP的40%。这其中相当大的利润，进入这些国家某些官员的口袋。

（4）“一带一路”倡议被滥用。前述报告也提到中国的“一带一路”难于在一些国家立足，也无法获得在地官府支持；某些中国官员和国企单位因急于想展示“一带一路”在海外的成功实行，与非法企业之间出现了协同作用，其中一例是佘智江。该名中国商人通过他的亚太国际控股集团，和国企、准政府机构和商业协会的密切合作关系，签署了一系列为中国政府认可的协议，在“一带一路”倡议下进行基础设施建设和经济合作项目，以掩盖其非法行为，最后于2020年间在缅泰边境建了“亚太新城”。2021年末，随着电诈“杀猪盘”受害人数不断增加，中国执法单位开始对佘智江采取行动，并通过国际刑警发布红色通缉令，而泰国警方也在2022年8月逮捕了他。

目前局势看来，东南亚各国政府解决电诈犯罪的关键，在于“政治意愿”，即便各国可能可以加强区域合作，通过东盟协调机制，在犯罪打击方面提高跨国执法效率，某些国家的混乱局势和腐败执政，仍是问题解方的一大障碍。

对马来西亚来说，除了跨国合作打击电诈集团，现在只有自己顾自己，不断以教育宣传活动、反诈培训提高公众意识，以期减少电诈受害者数量。对于那些主动送上门想要靠诈骗赚大钱的人，通过加重刑罚、加强法律威慑，不啻是可行措施。