筹钱对抗气候变化 太平洋岛国出售公民权



(悉尼26日法新电)太平洋岛国瑙鲁总统阿德昂宣布,该国正在出售公民权,以资助其应对海平面上升,在其他气候融资枯竭之际,开启了一项有争议的“黄金护照”计划。
这个拥有约1.3万名居民的低洼岛国正计划大规模向内陆迁移,因为不断蔓延的海水开始侵蚀其肥沃的沿海地带。
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该组织将以10.5万美元(约46.4万令吉)的价格向外国人出售护照,以筹集资金,尽管人们担心这种计划可能会被犯罪利用。
阿德昂说:“对瑙鲁来说,这不仅是适应气候变化的问题,也是为子孙后代确保一个可持续和繁荣的未来的问题。”
“这不仅仅关乎生存。它关乎确保子孙后代拥有一个安全、有韧性和可持续的家园。我们已经为未来的旅程做好了准备。”
这个岛国坐落在人口稀少的南太平洋的一个磷矿小高原上,总面积只有21平方公里,是世界上最小的国家之一。
异常纯净的磷矿(肥料的关键成分),曾使瑙鲁成为地球上人均最富裕的地方之一。
但这些资源早已枯竭,研究人员今天估计,瑙鲁80%的土地已经因为采矿而变得不适合居住。
瑙鲁所剩无几的土地正受到不断侵蚀的潮汐的威胁。科学家们测量到海平面的上升速度是全球平均水平的1.5倍。
瑙鲁新经济和气候适应公民计划负责人克拉克说,现有的气候资金努力“不足以”应对这一挑战。
他告诉法新社说:“债务融资给后代带来了不应有的负担,而且没有足够的援助。”
克拉克说,瑙鲁政府希望在项目的第一年获得570万美元(约2520万令吉),相当于大约66个成功的申请。
它希望这一数字将逐步增加到4300万美元(约1.9亿令吉),即大约500个成功的申请,这将占政府总收入的近20%。
瑙鲁官员认为,90%的人口最终将需要搬到更高的地方。
这一大规模搬迁的第一阶段估计将花费6000多万美元。
为了支付这笔费用,瑙鲁把希望寄托在新的投资入籍计划上。
克拉克形容这是一种“创新”。
他说:“众所周知,易受气候变化影响的发展中国家受到的影响格外严重,因此迫切需要确保它们从气候创新中获得格外多的好处。”
瑙鲁声称,其护照将提供89个国家/地区的免签证入境,包括英国、爱尔兰、阿联酋和香港。
澳洲洛伊研究所发现,超过60个不同的国家提供某种形式的投资移民计划。

据该智库称,瓦努阿图、萨摩亚和汤加等太平洋国家都曾涉足出售护照。
澳洲国立大学专家麦克尼尔说,虽然这些计划有助于增加政府收入,但也容易受到剥削。
她说,犯罪分子可以利用这些文件逃避执法,洗钱或利用免签证入境规定。
此前,瑙鲁曾试图出售护照,但最终以灾难告终。
据澳洲广播公司报道,2003年,瑙鲁官员向后来在亚洲被捕的国际恐怖组织“基地”成员出售公民身份。
克拉克表示,这一次,瑙鲁只会向通过“最严格、最彻底的尽职调查程序”的志同道合的投资者提供护照。
他说:“这个项目不仅仅是为了获得另一本护照。这是关于加入一个致力于为全球挑战提供开创性解决方案的社区。”
自2012年以来,瑙鲁已经从澳洲政府那里接受了数百万美元,用于为在澳洲寻求庇护的移民提供住房。
但在14名被拘留者死亡、多次自杀未遂和至少6次向国际刑事法院提起诉讼后,该计划逐渐缩减。
根据澳洲政府的最新数据,截至2024年8月31日,瑙鲁仍关押着87人。
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