独家 | 国行前总裁:美关税危机敲警钟 马经济结构须改革



(吉隆坡11日讯)国家银行前总裁丹斯里莫哈末依布拉欣认为,美国新加征关税政策,应被视为大马进行经济结构性改革的“警钟”,让经济产业及贸易伙伴更多元化,尽早建立足够的“防御机制”,应对各种可能损害我国经济增长的外部冲击。
他提醒,若我国不把握此次机会进行经济转型,大马的处境将变得更糟。
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“想像一下,假设今天的我们是一个国内产业更大、内需市场更强大的国家,又假设我们比现在拥有更广泛多元的贸易伙伴群体——那么,美国宣布的新加征关税政策,虽然还是会对我们产生影响,但就不会带来严重冲击。”
建立“防御机制”应对外部冲击
莫哈末依布拉欣接受《星洲日报》专访时,呼吁政府必须尽早建立足够的“防御机制”,应对各种可能损害我国经济增长的外部冲击。
他强调,我国经济之所以在过去数十年维持一定韧性,正是因为经济结构相对多元;然而,在中美贸易格局变化下,无论哪个国家都必须避免对任何单一产业或市场过度依赖。
“我们不能让任何一个产业在我国占据过大比重,例如不能只顾着谈半导体产业,而是要更积极发展服务业、旅游、医疗旅游等以服务业为基础的国内经济,同时想办法提升国内消费水平。”
他说,多元化的经济结构能更好地抵御并有效应对任何外部负面冲击,也能保护我国的贸易政策不会被某个特定产业所制约。
他说,若我们的国内经济足够强大,就能在出口受冲击时,发挥“缓冲器”的作用。
“这两者必须相辅相成,如果国内经济不振,出口贸易可以平衡它;若出口受挫,国内经济也能吸收部分冲击。此外,大马积极开拓新的出口市场和多元化贸易伙伴也变得更为重要。
“特别是金砖国家(BRICS)、南美和非洲等非传统市场,这些都能成为新的增长点。”
发展更强大本地产业体系
他补充,一旦大马能够发展更强大的本地产业体系与多元出口市场,美国的新关税政策虽然还是会带来影响,但冲击程度将可大幅降低。
“我认为这应该是大马和东盟应采取的方向,这是一个长期的课题。”
根据马来西亚对外贸易发展机构(MATRADE)报告,2024年我国的主要贸易伙伴依序为东盟、中国、美国、欧盟和台湾,占我国贸易总额的68.4%。
过度依赖外劳成致命弱点
回顾1997至1998年的严峻金融危机,莫哈末依布拉欣表示,当时马来西亚做出很多基础性改革,包括加强了金融服务业、重新检视经济运作方式,以及推动出口导向型政策。
“今天的美国关税危机同样是一个机会,我不认为这是一场全面危机,但它是一场‘迷你危机’,却足以推动马来西亚展开经济转型。”
其中就包括重新慎重思考大马对外劳过度依赖的问题。他认为,长期过度依赖外劳是马来西亚经济的致命弱点之一。
“我国对廉价劳动力的依赖阻碍了我们迈向高附加值产业的发展,包括企业不愿自动化、不愿意采用新技术,也不愿转型至高附加值产业,然后压低了B40群体的薪资。
“而一旦B40群体的收入被压制,社会中B40与其他群体的贫富差距将会扩大,这是不利的,这也会抑制我们的内需。”
他促请政府制定透明明确的计划,逐步减少我国经济结构中对外劳的依赖。
美未来4年走向未明
莫哈末依布拉欣预测,在接下来的4年里,美国将持续进行这种不确定、反复无常的政策制定。他说,从特朗普政府的首100天表现来看,这几乎已经是可以预见的结果。
他说,从长远来看,关税政策引发的报复性关税和贸易战,对任何国家都没有好处。原因是当今世界已高度全球化,供应链彼此高度依赖,任何形式的报复性举措都不会带来正面成果。
“我们必须接受现实,如今的贸易体系是建立在跨经济体的供应链基础上,没有任何一个经济体可以完全独立于他国,我们彼此互相依赖,这与过去各国可以独立运作的时代截然不同。”
东盟合作成关键战略
对此,他认为最重要的是马来西亚应当与东盟国家携手合作,在政策回应方面展开协调与合作,在此基础上,还应继续推动东盟内部经济整合。
“我们无法预知未来的美国总统或美国外交政策会如何演变,所以我们最好强化自身的内在韧性,既包括国内,也包括作为一个区域整体。”
不可忽视的是,基于东南亚各国的经济发展程度和政治体制不同,在中美贸易战下的受冲击程度或产业各异,东盟成员国要团结作出集体回应,并不是件容易的事。
“我们确实正面临非常特殊的局势,事实上,我们从未真正面对过这种类型的挑战。”他强调,此时正是东盟成员国的最高领导人应展现领导力的时刻,呼吁各国在此事上不应各自为政。
“对东盟而言,最好的方式就是团结一致,若以整体形式应对和进行协调,会比单独国家行动取得更高的成效和更正面的结果。”
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