传特朗普施压谈判国 “围堵中国”征二级关税


(华盛顿17日综合电)美中关税战愈演愈烈,美国特朗普政府据报正准备施压进行关税谈判的各国,要求其限制与中国的贸易。彭博社引述知情人士报道,特朗普高阶经济顾问正讨论要求其他国家代表对部分与中国关系密切的国家征收“二级关税”(secondary tariffs)。
中提谈判条件
特朗普已表明愿与中国达成贸易协议,但“球在中国那边”,有消息人士向彭博社透露,中国已针对与美国关税战谈判开出多项条件,包括要求美国控制内阁成员对中国发表贬损言论,以及希望美方正视中国对国家安全的关切,特别是台湾议题。同时中方也希望特朗普任命一名值得信赖的谈判联络人。但目前不清楚美方是否已作回应。
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据彭博社报道,目前有数十国正在与美国进行关税谈判协商,作为交换,美国将要求这些国家对中国采取措施限制中国的制造业实力,确保中国找不到绕过关税的管道途径。
除了上述提及的二级关税,还有消息指出,美国也希望贸易伙伴不要吸收中国过剩商品。其他有关在中国议题方面的妥协让步方案,也可能被摆上谈判桌。
外传墨西哥官员预期,美国将要求墨西哥提高中国进口电动车的关税;针对这则消息,墨西哥经济部拒绝置评。
白宫也没有立即回复置评请求。
这是特朗普团队试图利用长期伙伴围堵中国,施压北京政府迫使其改变经济的做法。此举能否取得成果尚不清楚,部分外国官员与美方进行初步谈判之后,对于达成关税协议可能性抱持怀疑态度。
彭博社分析,特朗普的围堵计划若要取得成功,必须获得欧洲和亚洲国家的支持,而这些国家一直不愿大幅减少与中国的往来。特朗普不分敌友加征关税的行为,也导致一些国家不再将美国视为可靠盟友。
特朗普15日接受霍士新闻采访时,被问到是否会迫使拉美国家在中国的“ 一带一路”倡议和美国投资之间做出选择时,特朗普表示,“也许他们应该这么做”。
美财长对达成协议乐观
据报,美国财长贝森特对于携手盟国来围堵中国的想法极为推崇。在美国贸易谈判中扮演主导角色的贝森特上周谈到美国的一些传统伙伴国时表示,“他们是很好的军事盟友,但不是完美的经济盟友”。贝森特对达成协议持乐观态度,并表示“我们可以做为一个群体与中国接触”。
而彭博社引述了解中方想法的人士称,任何对话的先决条件,是中方官员需要知道双方接触带有尊重。虽然特朗普在公开谈论习近平时态度相对温和,但美国政府其他成员态度强硬,这让中方官员不确定美国的立场。
中向美提出台议题
知情人士又指,中方除了要求美国政府立场一致外, 中方官员想知道美国是否已经准备好解决中国一些忧虑,最主要是中方官员目前普遍想法,即美国想制定政策围堵及压制中国现代化。近年美国收紧对中国出口管制,防止中国获得先进晶片等。
中国也想美国解决其有关国家安全的忧虑,特别是台湾议题。知情人士表示,中国不会对台湾采取任何挑衅行动,但如果受到挑衅,中国将会回应。
报道还称,北京希望美国委任一名指定的人负责谈判,他要有美国总统的支持,及能协助预备一份协议,当特朗普与中国国家主席习近平会面时可以签署。
华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)中国经济专家甘思德表示,双方似乎都在慢慢走向谈判桌,并试图表明自身处于更有利的位置,而现在球在对方手中。但双方也试图塑造谈判议程、参与者和谈判进程。
中商务部促美停『极限施压』
在中美关税战持续升级的背景下,中国商务部周四称与美国对口部门一直保持工作层沟通,并敦促美国立即停止“极限施压”,与中国通过平等对话解决分歧。
但双方在谁应该先启动谈判的问题上仍陷入僵局。
中国商务部新闻发言人何咏前周四在例行发布会上说,单边加征关税措施完全由美方发起,解铃还须系铃人,并敦促美方立即停止极限施压,停止胁迫讹诈,在相互尊重的基础上,与中方通过平等对话解决分歧。
与许多国家为回应美国总统特朗普的“对等关税”而寻求与华盛顿达成协议不同,北京一直在反制而提高对美国商品的关税,并且并未寻求谈判,同时称谈判只能在相互尊重和平等的基础上进行。
白宫周二亦指出,特朗普对与中国达成贸易协议持开放态度,但北京方面应该先采取行动,并称“球在中国手上”。
《华尔街日报》:中准备打持久战
另据《华尔街日报》周四发表文章指出,与特朗普相较,习近平虽在打持久战方面处于较有利位置,但外界疑惑的是,中国人民愿意承受多少痛苦及代价?
文章认为,习近平坚信“东升西降”,“东”与“西”分别代表中国和美国。而习近平及他的核心领导圈子认为,中国今天面临的经济挑战是转型中“必然要经历的阵痛”,是用电动车、半导体等“新成长引擎”替代房地产等“旧成长引擎”的过程,且习近平相信他的战略正在奏效。因此中国尽管经济上不占优势,习近平仍准备与美国打一场范围远超过贸易的持久战。
但文章强调,上述认知并不代表习近平能完全忽视其政策带来的经济和社会成本。

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