社论.新加坡大选:黄循财将延续大胜?


新加坡大選是一次領導更替與外部風險夾擊下的“選戰演練”。黃循財若能順利率領人民行動黨大勝,將不只是內政的勝利,也是一場“穩定壓倒不確定性”的政治局勢。從孫子兵法的角度來看,速戰、制敵、審時度勢,是這場選舉勝負的3大關鍵。
新加坡总理公署星期二(4月15日)下午发表文告,尚达曼总统在总理黄循财建议下,于星期二解散国会;选举提名日定在4月23日,5月3日举行大选,这是黄循财去年就任总理以来首次面临的考验。
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新加坡本次选举的时间点,正值特朗普以“重塑全球经贸秩序”为由,提出全球对等关税的微妙时刻。虽然新加坡面对10%(最低)的关税,但特朗普的政策多变,新加坡随时会承受关税战带来的压力。
黄循财就表示,国家处于“关键转折点”之际举行选举,是为了让人民选择新领导团队。黄循财在脸书主页上发帖称:“我们正目睹世界的深刻变化,局势变得愈发的动荡与不稳定。过去支撑新加坡成功的全球条件(自由贸易)可能已不复存在”。
创造世界奇迹的考验
虽然人民行动党历来执政成绩斐然,缔造了全球少见的经济奇迹与廉洁政府形象,但反对声音却从未完全消失。在野的工党稳定存在、年轻选民对自由与多元的渴望、全球局势对民心的扰动,使得这场“速战速决”的大选,充满了政治与经济的战略意涵。
黄循财能否延续人民行动党的“胜利铁律”?作为新加坡第4代领导核心(4G)的领头人,黄循财肩负的任务绝非行政上的交棒,更是象征人民行动党能否完成从李氏家族过渡到“后李时代”的政治新局,更是人民信心的考验。
黄循财形象温和、言辞稳健、务实内敛,深得长者与中产阶级信任。不同于李显龙,他并非靠个人威望巩固政权,而是仰赖团队共同治理领导;这让人民行动党更接近现代化集体领导的形象,有助于吸纳新世代支持;而特朗普独裁施政让人心有余悸,稳定成了新加坡人的诉求。
政绩彪炳依然有反对声音的新加坡
回顾过去,人民行动党长期执政的基础来自3个支柱:经济成就;廉洁政府;政治稳定,这是全球公认的。
但先秦司马穰苴《司马法·仁本》:“故国虽大,好战必亡;天下虽安,忘战必危。”好战必亡是当下美国关税战掀起的风波与二战时的德、日连手必亡的写照。今天新加坡面对的是“天下虽安,忘战必危。”一个长期执政的政权不能过于自信,因为可能面对人民“换人做做看”的政治选择。
新加坡年轻世代成长于富足环境,对贫困与动荡的年代没有记忆,政治思维更倾向挑战单一政党的长期执政。社交媒体让多元声音蔓延,人民行动党的“管制式民主”遭受质疑。尽管民众不否定执政党的贡献,但也有人期待在议会中出现更具制衡的反对声音,让更多反对党议员进入国会。
新一代选民对于“执政成绩”的衡量标准与上一代不同。他们虽然关注GDP成长、城市治理与许多世界第1;但同时对住房压力、高昂的生活成本、言论自由度等议题不满。黄循财必须针对这些民怨提出具体回应,以让胜选幅度扩大,而不只是取得执政。
选区制度设计与政局变数
本届选举,选区数量从2020年的31个增至33个,包括15个单选区、8个4人集选区和10个5人集选区,国会议席总数则从93个增至97个。
集选区是新加坡确保国会有少数种族代表的选举制度。这种制度设计曾被质疑不利小党竞争,因为在集选区制度下,反对党若要取得议席,必须派出强而有力的团队与执政党抗衡。对执政党而言,这是一种将强者优势最大化的制度安排,如果“明星级”候选人安排得当,不利小党竞争。
目前,工人党是主要反对力量,在上届选举中拿下10个议席。这次选举,工人党若能守住原地盘,甚至再拓展一两个选区,将继续维持其“忠诚反对党”地位,新加坡将走向良性的政党竞争。
工人党在2020年选举大有斩获,赢得历来最多议席,表现出非传统地区的扩张潜力。不过,面对人民行动党熟练的选举节奏与执政资源优势,工人党若无强大候选阵容或重大议题催票,恐难大规模突破。再加上其他反对党(如新加坡前进党、民主党)分散选票,过去选举中选票分流现象仍将延续。
用兵之道与选战布局
从公布解散国会到选举投票日不到3个星期,正如《孙子兵法》所说:“兵贵胜,不贵久。”黄循财速战速决的策略,可以减少反对声音累积与发酵,也可规避特朗普关税战的影响,同时将选举的隐形成本与社会动荡最小化。透过提前大选、选区安排、政策宣传与民意掌控,达到“未战而先胜”之效。
“兵形象水,水之形避高而趋下;兵之形避实而击虚。”人民行动党善于回避反对党强区,集中力量于摇摆选区。“先为不可胜,以待敌之可胜”,其政策与财政预算提早布署福利项目(如现金补贴、住房津贴等),亦属此道。
如果黄循财成功领军大胜,将意味执政党在第4代领导下完成平稳过渡,并为新加坡未来5年设定发展方向。而这一切,并非单靠政绩与口号,更取决于对时局与战略的精准判断与掌控。
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