经济思想史已经明确指出,关税绝对不是一个能让国家变得富裕的工具,自由贸易才是国富之道,西汉史学家司马迁说过,善者因之,就是说最好的市场经济政策是顺其自然,不干预。
自4月2日以来,特朗普关税一直是国际焦点问题,其“对等”关税导致世界经济动荡不安,增加自由贸易的不确定性。一些学者更将特朗普关税与1930年代世界经济大萧条、第二次世界大战联系起来,显示两者的高相似度。看起来,历史似乎在重演,世界经济似乎正走向另一个大萧条。
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从经济思想史的角度来看,在15世纪初,世界各国开始从自给自足往市场经济发展,经济活动增加,随着新大陆的发现,市场和贸易不断扩大,经济活动成为国家的主导力量,学者们开始探索一个国家如何积累财富。于是,第一个的经济思想:重商主义(Mercantilism)出现了。根据重商主义,一个国家的财富取决于其积累的金银数量,金银越多,国家就越富强,积累金银等于积累财富。
一个国家该如何积累金银?
重商主义认为国内的经济活动,金银只在不同的企业与个人之间流转,你加我减,不能增加国家的金银数量,只是零和博弈(zero-sum game)。国际贸易就不一样,虽然还是零和博弈,但只要出口大过进口,金银流入国内,减的是他国金银。金银数量足够,国家就强盛。因此,各国实施贸易保护主义,使用关税与非关税措施来增加出口,减少进口,以赚取他国金银。各国恶性贸易竞争不断,互不信任,为夺取金银,资源与市场,战争频繁,侵略殖民他国。人民苦不堪言,世界经济生产总值停滞不前。
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重商主义的贸易保护是基于静态(Static)经济概念,也就是假设其他经济变量不变,这个假设在短期内可能正确,但从长期来看,肯定是错误。这就像我们在观看球赛时,一个人站起来,在那很短的一刻,他可以看得更多,更清楚,却妨碍他人观看,当其他人也跟随站起来抗议,大家不仅看不到球赛,还会发生争执吵架,得不偿失。
重商主义实行了几百年,人们受苦了几百年,学者们开始意识到重商主义贸易保护的错误谬论。比如,当一个国家积累更多的金银时,意味着该国的货币供应量增加,从而推高该国的物价水平,导致出口价格上涨,进口价格相对下降,出口降,进口增,这意味着金银流出。为了减少金银外流,政府进一步加强贸易保护,造成更大的经济波动,更多苦难的螺旋循环。这就是所谓的价格-货币流动机制(Price-specie flow mechanism)。
随后,重农学派(Physiocratic)出现,提出自由放任(Laissez-faire)的概念,强调政府对贸易征收的关税,就像阻塞了人体血液循环的斑块,导致人体内不同的器官无法正常运作,轻者精神不振,重者中风瘫痪。所以当经济活动受到政府关税的人为阻碍,国家如何富裕?重农学派认为经济活动是有其自然法则,政府不应干预,国家自然富裕。
古典经济学派(Classical economics)更是进一步扩大了重农主义的自由放任概念。经济学的奠基之作,国富论(The wealth of nations)描述并证明了自由贸易如何能够让一个国家变得更加富裕。根据国富论,一个国家经济增长的泉源是分工和专业化。这是因为分工和专业化能大幅提高生产力。然而要促进分工和专业化,我们需要自由贸易来扩大市场,在比较优势之下,各国分工合作,专注于生产他们擅长的物品,然后在国际市场上进行自由贸易交换。此外,国际自由贸易也提高各国互补性,减少恶性竞争,打开双赢局面,做大世界经济蛋糕,实现经济增长最大化。没有政府干预的国际市场经济,像一只看不见的手,协调追求自利的各国(生产者和消费者),指引各国有限资源的有效配置,每个国家都专注于其相对优势,最大化产出与供应链效率,与其他国家自由贸易交换,共享繁荣,这才是一个国家的富裕之道。
有一个例外,经济历史学派(Historical school of economics),起源于19世纪德国,基于幼稚产业(Infant industry)论,支持贸易保护。每个国家产业都处于不同的发展阶段,发展初期产业,像婴儿一样,缺乏竞争力,需要关税保护,让它有机会成长,增强竞争力。不过,幼稚产业的贸易保护是暂时的,一旦产业发展起来,贸易保护就需解除,避免过度保护导致经济效率低下,失去竞争力。因此,只支持短期特定行业的贸易保护,不支持长期全面化的贸易保护。
简而言之,经济思想史已经明确指出,关税绝对不是一个能让国家变得富裕的工具,自由贸易才是国富之道,西汉史学家司马迁说过,善者因之,就是说最好的市场经济政策是顺其自然,不干预。历史证明,金银货币(如贸易逆差/顺差所示),只是一种交换媒介,像一层面纱,掩盖了真实的国富之道。所以特朗普关税不会让美国再次伟大,反而会让美国和世界经济陷入混乱让历史重演,让世界经济走向大萧条。
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