欧安组织、东盟和海湾合作委员会的未竟潜力：重建从温哥华到海参崴的秩序

东盟“不干涉”展务实灵活性

与此同时，1967年成立的东盟已从冷战时期的防护网，发展成全球南方最成功的区域组织之一。东盟的力量源于其务实与灵活性。

其“不干涉”原则，虽然常被诟病为软弱，但反而成为其内部团结的根基。即使在中美等大国竞争激烈的今天，东盟通过东亚峰会和东盟地区论坛等平台，依然维持了主要大国之间的对话。

即使美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），并在《印太经济框架》（IPEF）上表现平平，东盟仍通过《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）强化了自身的区域联系。东盟的本质，是一种柔韧的韧性，而非无关紧要。

海湾合作委员会自1981年成立于两伊战争高峰期以来，也日渐成长为重要的地缘政治力量。

从最初被视为石油俱乐部，到今天在《亚伯拉罕协议》和2021年《欧拉峰会》内部和解中发挥主导作用，GCC证明了自身在平衡中美俄印等力量间的外交手腕。此外，随着其在清洁能源、数字化与气候转型领域的投资增加，GCC在全球能源格局和未来可持续性中扮演着愈发重要的角色。

欧安东盟海合会成互补架构

将欧安组织、东盟与海合会结合考量，可以看到一套互补的区域架构：欧安组织在冲突管理与综合安全方面拥有深厚经验；东盟擅长通过多边机制管理大国竞争；而海合会则拥有经济资源与能源转型的关键能力。当然，不能忽视现实的限制。

无论是克什米尔、苏丹还是加沙，这些冻结冲突区仍旧对对话机制产生严重抗拒。欧安组织在乌克兰和格鲁吉亚面临困境，东盟在缅甸问题上进展缓慢，海合会也难以打破也门战争与黎巴嫩危机的僵局。这些例子提醒我们，在强权逻辑占主导的地方，仅靠对话是远远不够的。

然而，除了这些冻结地带，国际秩序的整体韧性远超想象。贸易仍在流动，新的区域合作不断出现，对话与多边机制依然有效运转。即使特朗普推行“美国优先”政策震动全球，世界秩序并未瓦解，而是不断调整与修复。

未来的和平秩序不会由单一国家或军事集团主导，而必须建立在区域多元化与弹性合作之上。

欧安组织、东盟和海合会无疑是这张全球合作新织锦中最重要的织工。他们提醒我们：即便全球领导层动荡，即便局部冲突持续，人类对对话、安全与和平的渴望始终不灭。