丁杰隆.城市更新是房屋政策重要一环

但是，三、四十年过去，当时许多被标榜为“进步”、“干净”和“现代”的廉价房屋和公共房屋，今天同样也陷入了充斥卫生低劣、消防安全隐患、传染疾病频发和犯罪率居高不下的恶性循环社区。

其中关键原因，乃是因为政府过度聚焦为提高廉价房屋和公共房屋供应量、居住自有率，而长期忽略了对这些社区赋权、设施维护与管理的投资。此外，政府强制私人领域发展商在土地开发中必须保留一定比例兴建廉价房屋并落实廉价房屋顶价政策，使这些单位往往因为应付政府政策“为建而建”敷衍交差了事，同样在今天留下许多民生问题。

廉价房屋和公共房屋的问题难解，政府过去一直给予的理由是缺乏预算，也缺乏法源基础介入，往往最多只能争取到拨款进行重新粉刷、升级电梯或更换蓄水池零件。

但更深层次的结构问题是房屋及地方政府部本身的不作为，因为在过去一党专政的年代，这并不是一个举足轻重的部门，受委部长更多按惯性来自华裔代表而非巫统强人，一直不被重视，在资源和预算分配方面不排在各部门前列，甚至到纳吉掌权时期，负责兴建廉价房屋和公共房屋的“房屋”业务更多被挪去了其他部门。这也是为什么这几年倪可敏掌管后，部门内各项拨款和完成项目皆可非常轻易“创历史新高”。

过去，城市规划和建筑聚落议题很少会是国会议事厅里的焦点。如今，政府有意积极推动新一波的城市更新运动，房屋及地方政府部被看重，立志要解决过去许多年政府不愿正视或宁愿扫在地毯下眼不见为净的问题，重新定义新一代“进步”、“干净”和“现代”的廉价房屋和公共房屋聚落，我们理应乐见其成。

姑且先不说城市更新法案里的内容细节和实施方式，任何人民代议士皆须意识到城市更新是房屋政策的重要一环，不管是放置在哪一个年代脉络，因为城市有其老化和新陈代谢过程，今天选择回避或不谈，只是不负责任地把烫手山芋留给下一代，下一代还是需要面对与解决。