李一峰.努鲁能扭转改革困局



新官上任尚且不见得会点三把火,又如何期望已经退休的延聘高官会锐意改制?
ADVERTISEMENT
在我国的官僚系统中,高级官员特别是关键机构负责人在退休后,获得有关当局回聘延任的事,早已被视为一种官场“默契”。因此即便有人对此有意见,也往往选择沉默,避免触碰体制的“逆鳞”。
正因为如此,公正党副主席努鲁依莎对反贪污委员会主席阿占巴基再度延长任期一年的决定,公开表示为“不受欢迎的延任”,这番直言不讳之举,让她一时间成为焦点,姑且不论这是否适逢党选期间所需要的政治语言,但至少此举已经让她形象大大加分。
毕竟在当下的政治氛围,来自执政阵营的领袖愿意批评政府决策的现象并不常见,尤其是在涉及高官任命的议题上,更是显得极为敏感。努鲁依莎的发声,无疑是一次罕见而勇敢的举动。
虽然她的主题还是在于党内改革,她在社交媒体平台X上贴出相关新闻截图,并强调“公正党需要坚持改革”,呼吁公务员、政党成员和社会人士展现勇气,以推动制度性的改变。
阿占巴基的再度延任正是这种现象的缩影,可能在政界与民间都引发了非公开的不满,却未必有人愿意挑头发声。努鲁的声音只不过是民间声音的放大,反映民间对高官连任“常态化”的质疑。
努鲁指出“这类合约延长使得根本性的改革难以发生”,这句话切中要害。一个机构要改革已属不易,若由旧有的领导继续掌舵,则更难撼动既有的利益结构与官僚文化。本应以革新为目标的反贪会,若长年由同一位领导人主导,是否还能保持其制度弹性与独立性,无疑是值得深思的。
其实任何体制为了避免“长官常在”的现象,本就有明确的任期制度与继任机制。任何人都不应被视为不可替代,否则不仅遏制了新血的培养,也容易导致“尸位素餐”的问题。须知,国家的发展靠的不仅是经验,更需要源源不断的新思维与改革动力。
有鉴于此,政府在决定高官去留时,理应更多考量国家长远利益与公众信任,而非仅以“经验”或“成就”作标准。倘若每次都以类似理由予以延任,难免令人民质疑为何会缺乏新任人选,抑或是否存在不愿意改变现状的心态。
改革从来就不轻松,也不受欢迎。但要打造有效率及可信任的政府,就必须要勇敢打破旧有惯例,才能改变制度惰性。新官上任尚且不见得会点三把火,又如何期望已经退休的延聘高官会锐意改制?
ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT
