王葰墡.中美科技博弈,大马人工智能路在何方?


美国的松绑与警告是一体两面,马中科技合作的空间虽被重新开启,但能否走得更远,关键在于我们如何建立防风险机制、提升本土科技实力,并在夹缝中争取更大的自主权。
在全球高科技竞争持续升温的背景下,美国商务部近期宣布取消对大马人工智能(AI)晶片的全面出口禁令,并将我国重新列入“部分可获取先进技术”的新类别。这项调整表面上被视为华盛顿对大马科技政策的某种“善意释放”,但背后仍伴随着高度敏感的地缘政治信号,美国同时警告全球企业不得采购由中国华为所制造的人工智能晶片,否则该国将面临违反出口管制法的刑事处罚。
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这一正一负的信号,为我国夹在中美之间的科技合作路线投下复杂变量。
大马作为北京在东南亚重要的经贸与科技合作伙伴,一直以来都在吸引包括阿里云、华为、字节跳动(抖音TikTok)等中国顶级科技巨头前来设立区域枢纽。根据资料显示,截至2024年,中国在我国累计科技投资额已突破80亿令吉,其中相当部分集中于人工智能、大数据与智能制造领域。
此次华盛顿松绑人工智能晶片禁令虽未全面开放,但已释放出某种信号,即我国在地缘政治下的“缓冲地带”身分获得了短暂认可。至于对于寻求“去风险”而非全面“脱钩”的中企而言,这无疑提供了转移数据中心、设立备援系统与深化AI研发合作的可行跳板。
然而,这样的“有限解冻”并非没有代价。首先在一方面,马中科技合作或因此获得更多空间,尤其是在云端计算、智能制造与半导体封装等非最尖端领域;另一方面则是若合作项目涉及华盛顿出口管制清单中的关键技术或组件,则仍可能触发审查甚至严重的制裁。
尤其值得警惕的是,华盛顿不仅将出口管制视为技术竞争工具,更开始通过“长臂管辖”对全球科技流通进行二次干预。换言之,我国若允许或默许本地企业参与“灰色地带”交易,如转运敏感设备、协助规避制裁等,或将面临连带风险。
因此,当大马政府在接纳外资或推动马中科技合作时,必须深思熟虑如何确保不触碰华盛顿的“红色警戒线”。
在中美博弈日趋激烈之际,马来西亚被视为地缘战略枢纽之一,大马能否在科技产业链中扮演“平衡者”角色,成为下阶段国家战略的关键。值得一提的是,我国拥有数项优势条件:
1. 几个年代前,槟城为核心的电子与半导体制造业基地,已吸引英特尔、AMD等欧美科技企业在马数十年布局;
2. 本地工程与科技人才兼具马中英语文能力,有助于在跨国团队中沟通与执行;
3. 政策层面则有“大马人工智能路线图2021-2025”与“马来西亚数字经济蓝图”等政策基础,鼓励本地企业与外资深度合作。
马中之间可以探索的合作领域不仅限于人工智能(AI),还包括绿色科技、智能城市、金融科技与产业数字化转型等。若能有效规划政策路径,大马或能在中美科技竞争之间,借“合作之桥”而非“选边站队”继续稳步前行。
在面对更复杂的科技监管环境,马来西亚不能再仅依赖现有的投资审批制度,而是应构建独立的“科技出口合规监管框架”,尤其对于涉及人工智能、量子计算、先进半导体等领域的合作项目。
这一机制不仅可提升政府在高科技合作中的风险感知能力,也能保障我国企业在全球供应链中维持透明与可信地位,避免成为制裁次轮打击的“无辜受害者”。
笔者认为,我国必须清醒认识到,在当前国际科技格局下,“不选边策略”是一种需要高超策略与合规能力维持的动态平衡。美国的松绑与警告是一体两面,马中科技合作的空间虽被重新开启,但能否走得更远,关键在于我们如何建立防风险机制、提升本土科技实力,并在夹缝中争取更大的自主权。若我国能在其中找到恰当的平衡点,未来10至15年有望发展为区域内的人工智能与半导体枢纽。
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