马汉顺:审慎推行城市翻新法 防政策“过度治疗”



(吉隆坡4日讯)马华署理总会长拿督马汉顺指出,《城市翻新法案》(Urban Renewal Act, URA)虽被视为激活老旧社区的契机,但其潜藏的问题亦引发社会关注,当局在推动时应审慎考量,以免好政策最终适得其反。
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他今日发表文告表示,法案推出后引起社会各界热议,支持者将其比喻为一场为城市注入新生命的“外科手术”;然而也有不少声音质疑,这项“治疗方案”是否忽略了“病人”的感受,即基层民众的实际需求与权益。
他认为,一项理想的政策就如医疗方案,不仅需对症下药,也应兼顾民意与整体社会生态。他提出从3个层面对《城市翻新法案》做出反思:
一、“同意比例”机制是否保障小业主?
他指出,根据现有草案,只要达致一定比例的同意,私人产业的城市翻新计划就可强制推进,迫使其余少数反对者让出产业。这在法律上虽属“少数服从多数”的合理演绎,但很容易造成“以大欺小”的现象。
尤其在老社区中,小业主多为年长或低收入群体,恐沦为弱势。他质疑,这样的方式是否真正落实“居者有其屋”的理念。
二、城市更新是否排挤原居民?
“翻新”在表面上带来了更高楼层、更整洁的环境,但随之而来的高房价、高生活费,也可能把原本扎根社区的原居民“翻出去”。他说,若政府缺乏明确机制保障原住户可“原区回迁”,这与医疗领域中“过度治疗”相似:不顾患者整体健康状况,贸然采用激进疗法,最终可能加重病情。
三、生态与文化的考量:我们是否忘了“城市的灵魂”?
他认同,城市更新有其必要性,但城市也是一代代人的生活、奋斗、建立回忆的场所。老街区往往承载着独特的文化脉络与社群关系,一旦全面拆除重建,不只是硬体理空间的改变,更可能是集体记忆的消失。
“如果我们不设法保留城市中的‘文化器官’,便可能培植出‘功能强但没有灵魂’的都市体。”
他强调,医疗的最高目标不是延长生命,而是提升生活的质量。城市发展的终极目标不是建更多高楼大厦,而是为人民创造一个安心、有归属感的家园。《城市翻新法案》不应成为分裂社区的工具,而应是协助人民改善居住条件的桥梁,“这座桥,必须扎实、公平,也必须温暖”。
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