林瑞源.施政瓶颈、民意反弹，安华挑战一箩筐

政府内部的政治优先、对改革的瞻前顾后，逐渐形成行政沉疴，如果不及时纠正，将会引发民怨。

安华政府的5年任期过半，最近暴露施政陷入瓶颈，导致政策U转、财政改革进一步退三步，以及政治承诺无法全面兑现，从而严重打击昌明政府的公信力。

先谈教育部将大马教育文凭考试（SPM）的A-等级排除在大学预科班自动录取资格之外。首相安华在去年承诺，所有考获10A或以上的SPM学生，不分种族与背景，皆可自动获得大学预科班录取资格。当时首相的承诺并没有考虑到考获10A的学生，会逐年增加。

2024年共有1万4179名考生考获全科A的佳绩，比2023年的1万1713名考生增加了2466人。但在土著配额不受影响的情况下，大学预科班如何有如此多的学额来容纳这些优秀生？

而且在大学招生制度中，预科班学生比高等教育文凭（STPM）生更容易进入大学，一旦优秀的非土著学生无法挤入预科班窄门，就会心生怨气。安华政府没有改革大学招生制度，就妄想面面俱到，毫不实际。

首相不敢触动预科班的土著固打制，因为害怕被国盟攻击、流失马来票。招生制度维持不变，反映昌明政府和前朝一样，政治优先，但是没有打破旧框框，何来突破？因此，估计团结政府在剩下来的任期还会继续面对此类课题的困扰，并且将持续动摇非马来社会对希盟的信心。

在优化政府财务方面，安华政府也是举步维艰。国内贸易及生活费部执行2021年供应管制条例，规范小贩使用补贴煤气的数量，以杜绝滥用及走私，这是补贴合理化的措施之一。但在政客歪曲及商贩恐慌之下，内阁同意暂缓执行条例。

电子发票的情况也一样。电子发票的落实有助增加国库税收、遏止影子经济所导致的漏税行径，不过财政部缺乏执行力，不断延后及豁免；内陆税收局日前宣布，年营收或销售额50万令吉以下的商家，暂时豁免落实电子发票。

至于雇佣合约印花税，最新的宣布是2025年之前签署的雇佣合约即使没缴交印花税也既往不咎，意即雇佣合约印花税不追溯到2025年1月1日之前。

政策U转及暂缓实施显示昌明政府的信心不足，遇到反弹就后退。如此一来，

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让反对党摸清掌权者患得患失的心态，相信他们会在针对性汽油补贴及电费起价的课题上，制造舆论，导致政府难以削减津贴。

原本国际原油价格下跌是减少开支的最佳时机，不过政策频频U转，令人怀疑政府能否降低财政赤字。

此外，安华政府的民主改革也乏善可陈，而且自由空间有缩小的迹象。如果说政治漫画家兼社运分子法米惹扎被列入黑名单及遭禁止出境是“一场误会”，他因讽刺沙巴州元首敦慕沙阿曼而遭警方逮捕却是事实。

昌明政府的表现并没有显示其开明和进步的一面，因此当《南华早报》报道大马通讯及多媒体委员会（MCMC）指示电讯公司，提供用户的电话与互联网使用详细记录时，很多人担心当局滥用法律索取个人数据，侵犯人民的隐私或者是用来对付异议者。

同样的，总检察长莫哈末杜苏基将赵明福命案列为“无进一步行动”（NFA）也让许多希盟支持者愤慨，因为安华政府和前朝一样，没有整顿政府机关的勇气。

安华寄望反贪会主席阿占巴基对拥有数十亿令吉资产的富豪采取行动，预示政治考量已经超越了社会正义。

如今政党政治也由个人欲望主导，原本可以平和进行的公正党党选弄成一团糟，看来拉菲兹及聂纳兹米不会接受挽留，他们的离职将酝酿党内暗流，内阁改组也可能打破党内派系平衡。

目前，许多改革只是嘴巴说说而已，包括总检察署分权、政治献金法案及限制首相任期。委任驻美国新大使拖延了数个月，联邦法院首席大法官敦东姑麦润和上诉庭主席阿邦依斯干达哈欣还在等待是否获延任的通知，这暴露行政效率低下。

政府内部的政治优先、对改革的瞻前顾后，逐渐形成行政沉疴，如果不及时纠正，将会引发民怨。