刘惟诚.问题的本质不在A-是不是A

各造应该施压教育部尽快提出解决方案，而不是纠结分数标准，这没有意义。

在过去两个星期里，华社似乎都在很积极地辩论A-究竟是不是A，而马华和行动党也因为这件事互相叫嚣，前者指责行动党在政府内无所作为，后者批评马华在政治化非土著入学预科班的议题，总之就是两不相让。

当然，这项课题其实已经发酵了好一段时日，只不过，一来教育部至今仍未正面回应A-生不会被自动录取政府预科班的决定，二来，越来越多政治人物加入辩论，导致此议题的焦点变得越来越模糊。

所以，在继续讨论这个议题前，我必须要在这里先搞清楚两样事。其一，教育部的分数标准。根据教育部目前的分数标准，A-是被列入优异（Cemerlang）级别的，这个毋庸置疑，而且这个标准还是全国跨级通行的，它不只适用在大马教育文凭（SPM）之上，也被广泛套用在高等教育的评分架构中。换句话说，SPM的75%-79%是A-，来到大学的75%-79%，也一样是A-，即3.67的平均学分绩点（GPA）。

然后，第二，教育部对政府预科班的入学标准。首相安华在早前的宣布，是SPM考生只要考获10A就能自动被政府预科班录取，所以坊间当时的观念是，只要应试考生的所有科目都能够考到75%或以上，那么他们就可以自动获得学额，进入政府预科班就读。

当然，本次全科A的考生有1万4千多人，较去年增加了0.6%，优秀生的突然暴增可能让教育部猝不及防，所以教育部才突然宣布，只有考获全科A或以上，即80%以上，才能自动获得学额。

我们可以从这件事上看到，教育部从头到尾并没有否定A-是优异的成绩，但放在政府预科班的入学标准之上，则是被临时提高到必须所有科目都考获80%或以上。

换句话说，就是80%以下都无法自动获得学额。在经过厘清后，我们是可以轻易发觉到，教育部在这次的争议上，对分数标准和入学标准所抱持的态度是不同的，我们不能混为一谈，因为教育部从未更改SPM的分数标准，所以如果针对A-是否A的议题来辩论，是完全没有意义的。

当然，为什么我可以断言说教育部没有修订分数标准？这是因为这个标准不只教育部在用，高等教育学术鉴定机构（MQA）也在用。

其实，不管是政府考试，还是大学自己操办的考试，都有一套由教育部规范的计分流程，教职员在批改完卷纸、统计分数后会将考生表现统化成目标达成（goal attainment）数据，借此观察科目学生的整体表现，之后我们会以此数据为基础生成单一科目的整体表现（overall performance）和目标范围（target range）报告。

在这份报告里，最理想的表现和范围，所呈现出来的数据图形应该是一个弧线，就是成绩最好和成绩最差的人数最少，然后分数越往中间人数就越多。在这样复杂的学术表现管理与分数统计中，若教育部想临时起意调整分数标准，那么必然影响全国中、大学，不论公立、私立的分数系统都会被打乱，牵连极大。

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因此，简而言之，问题的本质显然只有一个，就是教育部临时调整入学标准，以及人们对政府提供的入学待遇的预期落差。

其实，不管华社和舆论怎样炒，马华和行动党怎样互怼都好，按照逻辑，教育部在考试成绩放榜后才来宣布，所有科目都考得80%以上的考生才会被预科班自动录取，就已经是一个大大的不对了。

而且，这个不对，还是你怎样解释都不对的，这种情景，就好像你找工人装修家里，等人家装修好了，你再向工人砍价。你是有权力这么做，但这样做对吗？肯定不对，因为你的价钱已经谈好了人家才动工，这是常理，也是信任。

同理，政府可以做出A-或以下不会自动录取的决定，这完全没有问题，但不能临时U转，这就好像等装修工人（考生）装修好（成绩放榜），你才来讨价还价（A-还是可以进的，但要申请），这是政府在自毁公信力。

当然，负责监督的各造最近也积极表现，这很不错，但辩论并没有往解决问题的方向前进，反而好像复读机讲你不对、他不对。选民的眼睛是雪亮的，谁不对咱们心里如明镜般，我觉得我们最期待的，应该是解决方案。

说到解决方案，教育部是有两个选项的。其一，履行承诺。当然，这肯定会导致非土著突然学额爆满，甚至不得已要增加学额，但增加学额又怕在野的国盟会挑事，所以为了要避免此事发生，政府可以先承认当中存在行政失误，这次特例增加非土著学额，下不为例，明年开始以80%为准。

这种以“失误”作为解释已有先例，政府早前阻止社运艺术家法米出国，不也是以“行政失误”来解释的吗？

其二，政府可以与其他私立大专，或者政府技术学院，商议学额转移，向被排除在外的学子们提供有条件保送，让他们以最优惠的学费在里面完成与预科班同级的大专预科班。

至于政府要补贴多少，他们大可以和相关的私人院校谈，我相信很多私立大专都很愿意跟政府合资接收，因为学生很可能会在基础课程毕业后，继续在相关的私立大学里自费继续升学。这个方式也很有建设性，因为毕竟不是所有优秀的非土著学生都想进入政府预科班。

既然有选项，何以政府至今仍对此事表现得沉默？这是让人感到莫名其妙的，在朝的应该要有这方面的自觉，不要把选民当猴子耍。

至于监督的各造，应该是施压教育部尽快提出解决方案，而不是纠结分数标准，以及究竟谁应该负上这个责任，这没有意义。