（吉隆坡12日讯）马来西亚厂商联合会（FMM）总会长丹斯里苏添来表示，扩大销售与服务税（SST）范围为时过早且范围过广，政府应该重新评估，并将扩大SST范围的实施期限从原定的今年7月1日推迟，直至审查完成，并确保各行业做好必要的实施准备，以保障企业生存力和成本稳定性。
制造商需更多时间准备
“我们深感担忧也谨慎行事，不合时宜地实施（新制）将带来通胀压力，因为企业已经在努力应对成本上涨，包括美国关税持续且尚未解决的影响，他们可能别无选择，只能将这些额外的负担转嫁给消费者。”
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苏添来今天发表文告指出，我国关税制度包含1万1442个HS代码，此次扩展税收导致约97%的商品现在需缴纳销售税，标志着从此前较窄的税基，转变为几乎所有类别都需纳税的重大结构性转变。
他披露，该联合会认同政府增加收入和扩大税基的目标，但销售与服务税扩大的规模和时机，对企业的准备工作来说是重大挑战，尤其是对制造业和制造业相关服务业而言。
他说，尽管扩大销售与服务税可能有助于政府实现财政目标，但额外的税赋将主要由企业承担，并将对运营成本、投资决策和企业的长期可持续性产生严重影响。
“根据新的销售税法令，4806个关税细目现需缴纳5%的税款，涵盖了一系列此前豁免的商品，这些商品包括高价值食品及各种工业产品，例如工业机械和机械设备、电气设备、泵、压缩机、锅炉、传送带以及用于制造过程的熔炉。”
他说，5%的税率也适用于化学、电气和技术操作的工具和设备，这显著扩大了生产和运营中使用的应税投入范围，而且只有359个协调制度（HS）代码保留为免税或零税率，主要包括大米、蔬菜、肉类、糖、牛奶、医疗用品和农业投入品等必需品。
“扩大后的税负范围对通常被归类为资本支出的机械设备征收直接税赋，这包括对生产线升级、流程自动化和运营规模至关重要的物品。”
他强调，对资本货物征收销售税预计将增加投资成本，可能延缓业务扩张，并抑制主要制造业和商业部门的整体投资意愿。
再吁政府重启消费税
他说，尽管在今年12月31日之前不会对违规行为实施处罚，但今年7月1日的实施日期使公司只有不到三周的时间来重新配置系统、评估产品分类、申请豁免以及向客户传达价格变化。
“许多新受影响的制造商，特别是那些之前未在SST下注册的制造商，需要更多时间来准备和遵守。”
他敦促政府对SST扩展计划进行全面审查，并进行全面的经济影响评估，涵盖对消费者物价指数（CPI）、投入成本、中小企业韧性以及整体商业竞争力的影响。
“政府还必须与利益相关方更紧密地合作，确保推广时间表和行政流程与实际运营情况相一致。我们也呼吁扩大豁免清单，尤其是针对生产中使用的机械设备等资本支出项目，因为对这些投入征税将直接影响投资决策、产业升级和长期竞争力。”
他再次呼吁政重启消费税，因为消费税并非扩大狭隘的、层层递进的税收体系，从而提高成本并扭曲供应链，而是提供一个更高效、透明、基础更广的解决方案。
服务税范围大幅扩大
服务业冲击最大
苏添来声称，政府扩大销售与服务税造成的影响，在服务业特别严重，因为服务税的范围已大幅扩大，涵盖租赁、建筑服务、金融服务、医疗保健和教育等新类别，而这些额外的成本可能会转嫁给消费者，或迫使企业缩减营运规模。
促重估是否纳入建筑租赁服务
他促请政府重新评估是否将建筑服务以及租赁服务纳入其中，因为它们将对各行业的成本产生深远的影响，这包括增加营运成本，并预计将对整个供应链产生连锁反应。
“例如，如果租赁服务涉及用于商业或业务目的的商品或场所，并且应税服务价值在12个月内达到50万令吉，则需缴纳8%的服务税，这包括机械、车辆、设备以及商业或工业建筑的租赁。”
他指出，虽然年应税营业额低于50万令吉的微型、小型和中型企业 (MSME) 和住宅物业租赁可享受免税，但将商业和工业物业租赁纳入，预计会增加零售、仓储和办公空间企业，以及依赖租赁设备支持营运的企业的成本。
“我们初步估计显示，由于8%的服务税，依赖租赁场所的物流、制造和零售企业可能面临每处场所每年2万4000至6万令吉的成本增加。例如每月支付2万5000令吉商业租金的企业，每月将额外支付2000令吉，即每年2万4000令吉的服务税，而月租金为5万至6万令吉的大型设施，其年度税收成本可能分别升至4万8000至5万7600令吉。”
他说，作为企业营运不可或缺组成部分的金融和物流服务税的提高，将会波及整个供应链，影响投资决策、出口竞争力和整体企业生存能力。
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