什洛莫·本-阿米
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没有什么联盟是永恒的；它只能持续到对至少其中一方不再有用为止。上个世纪的法国和以色列就是如此，1950年代中期建立的紧密战略联盟——包括法国在以色列核计划中的共谋——于1967年被寻求与阿拉伯世界和解的法国总统戴高乐突然叫停。而无论欧洲乐不乐意，如今的欧洲和美国也是如此。
戴高乐始终致力于确保国家的战略独立，比如主张法国拥有一支核力量。但他的立场并非孤立主义；相反，他的立场包括一个从大西洋延伸到乌拉尔山脉的宏伟欧洲愿景。这就是他提议与俄罗斯建立务实盟友关系的原因：他认为俄罗斯是欧洲秩序的一部分，而其他西方领导人则将俄罗斯视为意识形态上的敌人。除非俄罗斯接受“西方价值观”，否则就不能被视为欧洲人。
美国总统特朗普并不在乎西方价值观。他宁愿让俄罗斯总统普汀瓜分乌克兰，让长期手无寸铁的欧洲来承担后果。特朗普在乌克兰扮演着和平缔造者的角色，但当人们有充分理由怀疑普汀是否愿意履行协议时，谁还需要一个不愿提供安全保障的和平缔造者呢？特朗普甚至威胁要吞并格陵兰岛，此举无异于向欧洲宣战，而欧洲在过去的80年间却一直指望美国来保护它。
欧洲是“凡人的躯体”，正如法国总统马克龙去年所说，它“可能会死亡”。在德国前外长兼副总理菲舍尔等人看来，欧洲必须成为高卢主义者——“作为一个民族行动起来去成为真正的全球势力”——才能确保自身生存。但在法国，从极右翼的玛丽·勒庞到极左翼的梅朗雄，基本上每个人都已经是高卢主义者，而英国也从未放弃其独立的军事传统。此外德国和中东欧国家也接受了重整军备的必要性。
但事实上欧洲通往战略主权的道路将是漫长而艰难的，仅靠高卢主义并不足以成功穿越这条道路。
先从钱方面分析。欧盟似乎正在加紧应对增加国防开支的挑战：3月发布的欧洲防务准备白皮书预计未来四年的国防投资额将超过8000亿欧元。此外欧洲国家还被允许启动“国家免责条款”以避免因国防开支增加致使其赤字超过欧盟设定的GDP3%上限时受到惩罚。
但美国却要求北约国家将其GDP的5%用于国防，用副总统万斯的话说，就是停止“搭便车”。而大多数欧洲国家甚至连北约规定的GDP2%目标都未能达到。就连波兰这个欧洲国防开支相对GDP比例最高的国家也达不到5%的门槛。
而国防开支仅仅是个开始。乌克兰战争是一场后现代冲突，其部分是在数字领域进行的。但几十年来欧洲一直将其数字基础设施外包给美国科技巨头，从而损害了自身的安全和自主权。
《云计算法案》授权美 让欧洲人个资暴露
值得注意的是，2018年的《云计算法案》授予美国当局访问美国公司所持数据的广泛权力，甚至包括存储在欧洲数据中心的数据。至此政府记录、商业信息和欧洲公民的个人数据都暴露在外，得不到美国人所享有的法律保护。
特朗普今年3月暂停乌克兰获取卫星图像的做法表明这些依赖关系会多么迅速地成为生存威胁。如果美国公司切断对关键平台或组件的访问，欧洲不仅会面临经济中断，还会遭遇严重的安全风险。
欧洲防务战略须整合乌英军事经验
要应对未来的挑战欧洲就必须回答一些棘手的问题，而且可能要以非正统的方式。如今很明确的一点就是所有欧洲防务战略都必须整合乌克兰和英国的军事经验。但欧洲是该等到本地国防工业生产出实施新战略所需的所有先进材料，还是应该“买美国货”，从而证明特朗普的欺凌行为确实有效？它是否应该邀请其他外部伙伴在网络武器、人工智能系统、反弹道导弹防御和无人机方面开展合作？
在回答这些问题时，欧盟可能不得不重新思考自己的一些核心原则。欧洲的团结正面临严重压力，因为一些欧盟成员国奉行反自由主义路线，另一些则面临不断抬头的民族主义和欧洲怀疑论。在此背景下欧盟最好建立一个具有战略意义的军事政治“意愿联盟”，将匈牙利和斯洛伐克等捣乱者排除在外。
即使是这样一个集团也必须平衡各类安全优先事项。中东欧的成员国主要担心俄罗斯的未来侵略，而意大利和西班牙等其他国家则更担心地中海、中东和北非地区的不稳定局势所带来的复杂安全、移民和经济挑战。
最后是核问题。从俄罗斯入侵乌克兰（乌克兰已于1994年交出核武器）到印度和巴基斯坦最近冲突的迅速结束，最近发生的事件凸显了核威慑的持久有效性。戴高乐从未想过他的“打击力量”（Force de frappe）应服务于欧洲防务，但如今只有法国和英国能为整个欧洲提供核保护伞。从这个意义上说，欧洲要实现真正安全所需要的不仅仅是戴高乐主义。
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什洛莫·本-阿米，曾任以色列外交部长，现为托雷多国际和平研究中心副主任，著有 《不受尊敬的先知：2000年戴维营峰会和巴以两国方案的终结》（Prophets Without Honor: The 2000 Camp David Summit and the End of the Two-State Solution, Oxford University Press, 2022）一书。
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