刘永山.以外国水果SST补贴本地果农企业



全世界最大的水果供应商都乐集团(Dole),背后就是美国数千家规模大小不一、世代经营水果种植的农民企业。这种经营模式在中国、台湾、日本和韩国,甚至是其他东南亚邻国都有人在做,为何我们做不到?
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副首相阿末扎希日前表示,政府可能会检讨是否向进口水果征收销售及服务税(SST)。这或许能够稍为舒缓民间不满政府向进口水果征收SST,但这显示有关方面功课做得不够,并未深入思考国人的消费模式,以简单一刀切方式扩大SST征税范围。。
前财长林冠英提出一点值得我们反思,若进口水果如年柑或椰枣(kurma)也得缴付SST,那么明年农历新年和斋戒月,华裔和巫裔消费者就必须缴付更高的价格。对消费者来说,这并非短期之内可以消化的。
华人祭拜祖先神明,一般都会使用苹果、橙和梨,偶尔还会看到黄梨,但是鲜少有人拿木瓜、西瓜或山竹祭拜祖先神明。苹果、橙和梨虽是进口水果,但几乎每一个温带国家都有种植和出口这三类水果,国际市场货源充足,价格相对低廉稳定,早已成为平民水果。
《星洲日报》东海岸版刊登一位水果贩商的访谈,他指出即便是本地水果,其价格未必便宜,如果货源不足,到最后僧多粥少,将水涨船高。如果外来水果也征收SST,恐怕最后吃苦的还是消费人。
不要忘记,当局不曾也不会把本地水果列为价格管制品。换句话说,本地水果价格是根据市场供求波动,一旦如此,外国水果价格一定上涨。
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此外,现在马来西亚和美国正进行对等关税贸易谈判,倘若这个时候我国也向美国的华盛顿苹果、Sunkist鲜橙或葡萄的零售价格多征收5%的SST,这岂不是为难马来西亚的谈判代表?
上面所提到的都不是很深奥难懂的事情,既然是常识,为何官员们想不到?财政部收下了这笔税款,可否从里面提取部分来补贴本地果农,提高他们的产量,尤其是番石榴、火龙果、山竹、杨桃、木瓜、黄梨、芒果、红毛丹和香蕉等?
现在国内水果大部分都是由小农友供应,他们并不是定期栽种某一类的水果,因此供应非常不稳定。例如他们可能在一片五英亩的农耕地种油棕树,偶尔在空地旁边种一些香蕉。如果香蕉价格不好,他们就可能改种辣椒。如此在同一片土地栽种不同的农作物,土地才能获得翻新的机会,才能变得更加肥沃。
因此本地水果的产业链是联邦政府甚至是州政府砸重资投资的。根据联邦政府在2021年发布的《2021—2030年国家农粮政策》,目前本地水果供应只能满足国内80%的市场需求。
为了确保雪州政府在本地水果供应链分一杯羹,雪州政府在2003年通过雪州农业发展机构在瓜雪八丁燕带设立占地1000公顷的雪州水果谷(Selangor Fruits Valley)。
虽然这并不能迅速填补本地水果的供应不足,但是至少彰显雪州政府解决问题的诚意,以行动告诉联邦政府:如果要迅速填补国内市场,甚至制造更多外销本地水果的机会,政府就必须鼓励更多大公司和财团投入水果种植。
除了官联公司带头做起,政府也可以鼓励更多财团投入水果种植,或者是投资于现有公司,让他们扩大各州的小果农合作种植和生产。
例如上面提到的美国的华盛顿苹果和Sunkist,以及全世界最大的水果供应商都乐集团(Dole),背后就是美国数千家规模大小不一、世代经营水果种植的农民企业。这种经营模式在中国、台湾、日本和韩国,甚至是其他东南亚邻国都有人在做,为何我们做不到?
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