黄泉安.东盟风云四起，扰乱安华盘算

安华可能也已犯上一子错满盘皆落索的窘境，缅柬问题陷入僵局，东盟轮值主席的光环也暗了。

去年10月，寮国正式将轮值主席国职权交棒予大马，当时，首相安华在东盟峰会上演讲，雄心勃勃。

安华宣称，他将带动区域数字化、人工智能、新技术、气候变化的战略部署，解决跨国犯罪和领土争端，并将致力通过适当的外交渠道，解决南中国海相关问题，以及实现东盟早于2021年4月针对缅甸内部冲突所达致的5点共识，稳固缅甸的民主与和平。

岂知，寮国东盟峰会后美国进行总统大选，特朗普重返白宫，过后引发一连串黑天鹅事件，使到国际外交与贸易活动，频频陷入危机。

特朗普不照牌理打牌，尤以4月宣布对170多个贸易国实施对等关税，其中最高的关税壁垒，更是直撬东盟出口国。

过后，关税暂时搁置90天，为美国制造谈判空间，但进度不甚顺利。与此同时，安华也一再强调东盟将采取集体同心战略来应对美国关税谈判，但越南（关税46%）与印尼（32%）已为自身利益着想，另与美国私自协商。

再过数月，大马也需在10月份的第二轮东盟峰会，为转移轮值主席职权予接任国菲律宾进行部署，到时所有功过得失，自有定向。

下周五（7月11日），吉隆坡将主办第58届东盟外交部长会议，并提前一日同步举行连串部长级会议，与会者分别为日本、欧盟、印度、韩国、俄罗斯、英国、美国、加拿大、澳洲、纽西兰及中国，不失为安华体现区域领袖声望的黄金档。

预料，美国国务卿卢比奥也将顺着其首访亚洲之旅，官访日韩后，首莅我国出席东盟部长级会议。时间恰准，因为特朗普对等关税暂搁90天后，定于7月9日启动，届时东盟在关税门槛若是得不到好处，卢比奥可能会尴尬，安华本身也难向东盟成员国交代。

关税谈判的最新进展，是越南现已成为东盟10国家之中，首个成功与美国达致关税协议的国家，原有的46%关税已被降低至20%，但越南仍须扛起额外40%转运税。

这份40%转运税，分明是针对中国散装制成品在第三国家组装后的杀手锏。偏偏，亲美派经济学家却提先定论，说20%关税门槛，应是适用于所有东盟国家的“共同税率”。这样一来，其他东盟国家会否依据越南关税方案，加倍努力以取悦特朗普，对他万般顺从？