特朗普为何解禁辉达对中晶片?美媒揭秘辛:鹰派失利



(纽约21日综合电)美国特朗普政府日前放行辉达H20晶片销往中国,《纽约时报》评论,这凸显特朗普政府对中政策的重大转向。
辉达执行长黄仁勋上周二(15日)表示,美国已批准H20晶片销往中国,《纽约时报》昨日指出,近年来北京对华府的最大要求,就是松绑对先进AI晶片的出口管制,特朗普解禁H20晶片出口,无疑标志着特朗普和3个月前的立场出现戏剧性逆转,3个月前他禁止陆企取得H20晶片,同时对北京祭出高达145%的关税措施。
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不过,特朗普当时的威胁也招致北京报复,限制对美国汽车业、国防工业至关重要的稀土出口。
《纽时》指出,北京管制稀土出口的报复措施,颠覆了两大经济强国之间的格局,原先决心要透过关税施压中国、改变贸易不公平行为的华府,似乎意识到恐自食恶果,如今华府改变策略,试图讨好北京。
官员透露,特朗普政府在延后对中国采取更激进的措施,同时推进会让北京感觉正面的举动,解禁H20晶片就是其中一例。
知情人士表示,H20晶片解禁主要是特朗普政府高层官员推动的结果,这些官员认同黄仁勋的观点,亦即比起扣留晶片,向中国出售晶片,对巩固美国科技的领导地位更有利。
不只是为了美国科技能力着想,特朗普政府官员更说,松绑晶片出口是与陆贸易谈判的一环,美国财政部长贝森特上月表示,晶片与稀土不存在交换条件,他上周又改口,声称H20晶片解禁是与中国谈判的一部分,“他们有我们想要的东西,我们有他们想要的东西。”
知情人士透露,美、中谈判代表并未在前两轮日内瓦、伦敦的谈判中谈论解禁H20晶片议题,不过松绑晶片出口,确实是双方近期积极行动的一部分。
知情人士披露,4月北京限制稀土出口以报复美国的对等关税措施时,让特朗普及高阶幕僚吓了一大跳,因为部分高官起初以为北京会在压力下屈服,特朗普及官员也陆续收到企业高层来电,表明工厂撑不下去,这也促使美国重返谈判桌,与中国达成框架协议。
报道说,特朗普希望今年稍后出访中国,与中国国家主席习近平进行面对面谈判,进一步加剧政府官员的审慎态度、消息人士透露,商务部长卢特尼克已开始招募企业执行长参与代表团。
针对美国松绑晶片出口,部分官员及国会议员已对此私下表达担忧,认为贸易战为中国提供机会,将美国的科技管制措施带上谈判桌。
前小布什政府出口管制官员巴迪亚评论,美国现在就安全限制议题进行谈判,“对中国人来说已是一项重大成就,他们数十年来一直在追求这个目标,现在他们成功了”,他认为,未来北京会在出口管制方面,要求美国做出更多让步,以换取美国的所需。
《纽时》提到,特朗普1.0时期首度祭出出口管制措施后,拜登政府萧规曹随,甚至扩大管制,限制辉达晶片出口,尽管北京多次抗议,但是华府仍强调科技出口管制攸关国安,不容妥协。
不过,5月的美中日内瓦谈判上,北京官员终于找到有力论点,强调稀土和晶片一样属于“军民两用”技术,警告美国如果想获得稀土,应该准备好松绑技术出口。
美国对中政策转变,也适逢特朗普政府内部出现变化,支持对中国实施技术管制的鹰派被边缘化,支持出口科技产品的官员受到青睐。
不只如此,卢特尼克及长期以来严厉批评中国的国务卿鲁比奥,也和特朗普保持立场一致。相比之下,国家安全会议中的鹰派成员近几个月来相继被解雇。
报道说,黄仁勋也在华府展开游说工作,敦促政治人物开放对中国出售AI晶片。他认为,阻挡中国取得美国技术,反而会让中国更迫切地发展技术。特朗普日前在白宫接见黄仁勋时也同意他的观点,认为阻止美国晶片进入中国只会有利于华为,并且决定撤销H20晶片禁令。
了解特朗普想法的人士透露,一直以来特朗普都更倾向以交易的角度看待出口管制,例如第一任期内,他在习近平的敦促下同意取消美国对中兴通讯(ZTE Corp)的限制。
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