（吉隆坡21日讯）2025年第二系列总稽查司报告指出，由国内贸易及生活费部管理的食用油补贴计划在执行、监督与执法层面存在多项疏漏，不仅导致不合资格群体受惠，还有商家将变质食用油重新包装。
稽查报告建议内贸部制定变质油管理程序，确保正确方式处理与销毁变质油和禁止重新包装、并联合卫生与环境机构采取执法确保不会流入市场。
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总稽查司报告指出，由于缺乏明确的变质食用油管理和销售管控程序，导致两家公司储存了942公斤变质食用油，准备出售给废油回收商,另有16家公司参与了变质食用油的重新包装。
有关稽查也发现，包括餐馆、摊贩、非政府组织等在内的非目标群体，获得了共计5万5167公斤补贴食用油，严重违反了标准作业程序。
销售量超出限购规定
另有71万3442公斤补贴油的销售量超出每人每次限购三包的上限规定。
报告指出，食用油价格合理化计划（COSS）自2007年由种植与原产业部推出，初期每月配额为8万5405公吨。2016年起由贸消部接手后，将配额下调至6万公吨。此举虽然有助减轻政府财政负担，但实际执行过程存在明显漏洞，未能有效遏制滥用和渗漏问题。
稽查也揭露两家配额持有者在同一地址持有两张CSA执照（批发和零售），不符合COSS标准作业程序的规定。
45销售点 10运输商无执照
另外共有45家销售点（POS）和10家运输商未持有1961年统制品法令（第122号法令）规定的统制品供应执照（CSA）执照。
稽查指批发商和零售商操纵销售信息，即库存账簿上的销售交易信息存在差异，涉及1万3124公斤食用油，补贴食用油的售价为每包2令吉60仙至4令吉，超过了2令吉50仙的管制价格。
6家未认证公司印清真标识
“抽样调查的72家包装公司，有9家（12.5%）未获得清真认证，其中6家公司尽管未获得清真认证，却在食用油的塑料包装印上清真标识。”
稽查署建议政府应持续推行补贴食用油计划，但需大幅改革，以确保资源真正惠及有需要的群体，建议如下：
1. 加强执行标准作业程序（SOP）与政策
需定期检讨并优化现有SOP，包括增设处理变质油的标准流程，明确资格标准，并可参考爱心援助计划（eKasih）与主要数据库系统（PADU）识别目标群体，防止外国人或商业单位滥用补贴。
2. 数字化监督系统
建议全面落实食用油补贴计划（ECOSS）系统，实现实时销售与分销记录追踪，杜绝数据造假与监管死角。同时建议交叉验证与定期内部稽核。
3. 严审执照制度
内贸部应检讨CSA执照的发放与管理，禁止一个地址申请多张执照，违规者吊销执照或罚款。此外，所有销售点（POS）与运输商必须持有合法执照并接受定期突击检查。
4. 控价与执法并行
强化与地方政府合作，严格监督零售价不得超过2令吉50仙，并对违规商家即刻采取执法行动，包括充公物品与吊销营业执照。
5. 处理变质油有待规范
内贸部需制定完整的变质油管理程序，包括申报机制、禁止重新包装、正确处理与销毁流程，并联合卫生与环境机构确保油品不会流入市场。
6. 强制清真认证
所有补贴油包装公司必须持有合法清真认证，否则不得标签相关标志，违者将根据《商品说明法令2011（第730号法令）》采取法律行动。
7. 推行更精准援助机制
稽查署鼓励扩展“爱心基本援助金计划”的实施，透过电子优惠券等方式，仅提供给B40低收入和赤贫群体，用于购具特定必需品如食用油。此机制能提高补贴精准度与防止滥用，并加强交易记录透明化。
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